Zákon 262/2024 Sb. O veřejné hydrometeorologické službě a o změně zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, (zákon o veřejné hydrometeorologické službě)

Předmět zákona

Tento zákon upravuje

• a) výkon veřejné hydrometeorologické služby,
• b) zřízení a činnost Českého hydrometeorologického ústavu (dále jen „Ústav“),
• c) spolupráci při přípravě na mimořádné události podle zákona o integrovaném záchranném systému¹) nebo krizové situace podle krizového zákona²) (dále jen „mimořádná událost nebo krizová situace“) a při jejich řešení a pro účely obrany státu,
• d) zřízení a správu Národní databáze hydrometeorologických údajů a produktů (dále jen „Databáze“) a
• e) způsob a podmínky poskytování hydrometeorologických údajů, ověřených hydrometeorologických údajů, hydrometeorologických produktů a služeb a standardizovaných hydrometeorologických produktů a služeb.

Základní pojmy

Pro účely tohoto zákona se rozumí

• a) veřejnou hydrometeorologickou službou činnosti vykonávané podle tohoto zákona a podle jiných právních předpisů³) pro potřeby výkonu veřejné správy, včetně obrany státu, v oblasti meteorologie, klimatologie, hydrologie a kvality ovzduší,
• b) hydrometeorologickými údaji parametry stavu atmosféry a hydrosféry, které jsou bezprostředním výsledkem provozu monitorovacích sítí veřejné hydrometeorologické služby,
• c) ověřenými hydrometeorologickými údaji hydrometeorologické údaje po realizaci procesu kontroly a kontroly kvality,
• d) hydrometeorologickými produkty hydrometeorologické údaje a ověřené hydrometeorologické údaje, které byly zpracovány ručně anebo počítačem řízenými procesy,
• e) hydrometeorologickými službami činnosti poskytované na základě hydrometeorologických údajů, ověřených hydrometeorologických údajů a hydrometeorologických produktů,
• f) standardizovanými hydrometeorologickými produkty hydrometeorologické produkty, které jsou poskytovány při výkonu veřejné hydrometeorologické služby,
• g) standardizovanými hydrometeorologickými službami hydrometeorologické služby, které jsou poskytovány při výkonu veřejné hydrometeorologické služby,
• h) hydrometeorologickou výstrahou informace o aktuálním nebo předpokládaném výskytu nebezpečného hydrometeorologického jevu, který ohrožuje nebo může ohrozit životní prostředí nebo životy a zdraví obyvatelstva anebo způsobuje nebo může způsobit škody na majetku nebo životním prostředí, vydávaná pro potřeby výkonu veřejné správy a
• i) monitorovacími sítěmi veřejné hydrometeorologické služby soubor měřicích a pozorovacích stanic a zařízení, dalších měřicích a monitorovacích systémů a nezbytné infrastruktury.

Veřejná hydrometeorologická služba

• (1) Orgány veřejné hydrometeorologické služby jsou Ústav a Ministerstvo obrany. Prostřednictvím orgánů veřejné hydrometeorologické služby stát zajišťuje získávání hydrometeorologických údajů a jejich kvalitu pro zabezpečení veřejné hydrometeorologické služby.
• (2) Výkon veřejné hydrometeorologické služby zahrnuje
  • a) zřizování a zajištění provozu a údržby monitorovacích sítí veřejné hydrometeorologické služby,
  • b) pořizování, shromažďování, zpracovávání a poskytování hydrometeorologických údajů a ověřených hydrometeorologických údajů,
  • c) tvorbu a poskytování standardizovaných hydrometeorologických produktů a poskytování standardizovaných hydrometeorologických služeb,
  • d) spolupráci při přípravě na mimořádné události nebo krizové situace a při jejich řešení a pro účely obrany státu podle § 7 odst. 1 až 3,
  • e) zpřístupnění a uložení hydrometeorologických údajů, ověřených hydrometeorologických údajů a standardizovaných hydrometeorologických produktů prostřednictvím Databáze, zajištění funkčnosti a provozu, údržby a inovace Databáze a souvisejících technologií, systémů a přístrojového vybavení a
  • f) vyhlašování nebo odvolávání hydrometeorologických výstrah.
• (3) Ministerstvo životního prostředí (dále jen „ministerstvo“) zveřejní ve Věstníku Ministerstva životního prostředí seznam hydrometeorologických údajů, ověřených hydrometeorologických údajů, standardizovaných hydrometeorologických produktů a služeb a monitorovacích sítí veřejné hydrometeorologické služby, s výjimkou sítí provozovaných Ministerstvem obrany.

Ústav

• (1) Zřizuje se Ústav jako státní příspěvková organizace podřízená ministerstvu. Ministerstvo vykonává funkci zřizovatele Ústavu.
• (2) Sídlem Ústavu je Praha.
• (3) V čele Ústavu stojí ředitel Ústavu, jehož jmenuje a odvolává ministr životního prostředí. Ředitel Ústavu je statutárním orgánem Ústavu.
• (4) Ředitel Ústavu vydává organizační řád, kterým stanoví strukturu a vnitřní uspořádání a fungování Ústavu včetně zřízení poboček a pracovišť.

Činnost Ústavu

• (1) V rámci hlavní činnosti Ústav zajišťuje
  • a) výkon veřejné hydrometeorologické služby na území České republiky, s výjimkou výkonu hydrometeorologické služby v působnosti Ministerstva obrany,
  • b) výkon odborných činností vyplývajících z jiných právních předpisů⁴) nebo odborných činností, které stanoví ministerstvo vyhláškou,
  • c) plnění závazků vyplývajících z členství České republiky v mezinárodních organizacích nebo institucích nebo z mezinárodních smluv, jimiž je Česká republika vázána, pokud je zastupováním České republiky pověřen Ústav nebo je na Ústav zastupování přeneseno,
  • d) výkon vědecké, výzkumné a vzdělávací činnosti v oblasti veřejné hydrometeorologické služby a souvisejících odborných činností, včetně šíření výsledků z těchto činností, a
  • e) spolupráci při vývoji a tvorbě technických standardů a norem.
• (2) Ústav může provozovat jinou činnost podle rozpočtových pravidel.

Hydrometeorologické výstrahy

• (1) Ústav má výlučné oprávnění k vyhlašování nebo odvolávání hydrometeorologických výstrah. Hydrometeorologické výstrahy vyhlášené Ústavem a jejich odvolání zveřejňuje Ústav způsobem umožňujícím dálkový přístup na svých internetových stránkách nebo způsobem stanoveným jiným právním předpisem⁵).
• (2) Seznam hydrometeorologických výstrah, včetně podrobností jejich vyhlašování a odvolávání, stanoví ministerstvo vyhláškou.

Spolupráce Ústavu při mimořádných událostech nebo krizových situacích a pro účely obrany státu

• (1) Ústav spolupracuje se složkami integrovaného záchranného systému podle zákona o integrovaném záchranném systému¹), ústředními správními orgány, orgány krajů, orgány obcí a dalšími orgány krizového řízení podle krizového zákona²) při přípravě na mimořádnou událost nebo krizovou situaci a při jejich řešení. V rámci této spolupráce Ústav bezodkladně a bezúplatně poskytuje těmto orgánům hydrometeorologické údaje, ověřené hydrometeorologické údaje a standardizované hydrometeorologické produkty a služby, a to v rozsahu nutném pro zajištění činnosti těchto orgánů a pro potřeby plnění jejich zákonem stanovených povinností.
• (2) Ústav bezodkladně předává hydrometeorologické výstrahy operačnímu a informačnímu středisku integrovaného záchranného systému.
• (3) Ústav bezúplatně poskytuje Ministerstvu obrany hydrometeorologické údaje, ověřené hydrometeorologické údaje a standardizované hydrometeorologické produkty a služby nezbytné pro účely obrany státu.
• (4) Ústav nad rámec údajů, produktů a služeb podle odstavce 3 poskytuje na základě smlouvy Ministerstvu obrany a Armádě České republiky hydrometeorologické údaje, ověřené hydrometeorologické údaje a hydrometeorologické produkty a služby.

Ministerstvo obrany

• (1) Ministerstvo obrany zajišťuje, s výjimkou služeb kvality ovzduší, výkon veřejné hydrometeorologické služby pro účely obrany státu a vykonává obdobné činnosti jako Ústav podle § 5 odst. 1 písm. b) až e).
• (2) Ministerstvo obrany bezúplatně poskytuje Ústavu hydrometeorologické údaje, ověřené hydrometeorologické údaje a standardizované hydrometeorologické produkty a služby; z důvodu zajištění obrany státu může Ministerstvo obrany tyto údaje, produkty a služby neposkytnout. Poskytnuté hydrometeorologické údaje, ověřené hydrometeorologické údaje a standardizované hydrometeorologické produkty se považují za hydrometeorologické údaje, ověřené hydrometeorologické údaje a standardizované hydrometeorologické produkty pořízené nebo vytvořené Ústavem, který je zpřístupňuje prostřednictvím Databáze.

Databáze a poskytování informací

• (1) Zřizuje se Databáze, která je informačním systémem veřejné správy⁶) spravovaným ministerstvem. Provozovatelem Databáze je Ústav.
• (2) Databáze obsahuje hydrometeorologické údaje, ověřené hydrometeorologické údaje a standardizované hydrometeorologické produkty; jejich technické parametry a další určující prvky a provozní parametry fungování Databáze stanoví ministerstvo vyhláškou, pokud nejsou stanoveny přímo použitelným předpisem Evropské unie upravujícím seznam konkrétních datových souborů s vysokou hodnotou a opatření pro jejich zveřejnění a opakované použití⁷).
• (3) Obsah Databáze je veřejně přístupný způsobem umožňujícím dálkový přístup jako otevřená data podle zákona o právu na informace o životním prostředí⁸) nebo podle zákona o svobodném přístupu k informacím⁹).
• (4) Ústav nezpřístupňuje prostřednictvím Databáze ani jinak podle zákona o právu na informace o životním prostředí nebo neposkytuje podle zákona o svobodném přístupu k informacím hydrometeorologické údaje, ověřené hydrometeorologické údaje, hydrometeorologické produkty nebo standardizované hydrometeorologické produkty
  • a) vzniklé mimo výkon veřejné hydrometeorologické služby, nebo
  • b) v případě, kdy je vyhlášen stav ohrožení státu nebo válečný stav anebo v případě vyhlášení národních nebo aliančních předběžných krizových aktivačních opatření v rámci Organizace Severoatlantické smlouvy.

Přestupky

• (1) Fyzická osoba se dopustí přestupku, pokud zveřejní nebo jinak uvede ve známost informaci, která je způsobilá vyvolat klamavý dojem, že se jedná o hydrometeorologickou výstrahu nebo o odvolání hydrometeorologické výstrahy, a to v úmyslu takový klamavý dojem vyvolat.
• (2) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku, pokud zveřejní nebo jinak uvede ve známost informaci, která je způsobilá vyvolat klamavý dojem, že se jedná o hydrometeorologickou výstrahu nebo o odvolání hydrometeorologické výstrahy.
• (3) Za přestupky podle odstavce 1 nebo 2 lze uložit pokutu do 100 000 Kč.
• (4) Přestupky podle odstavců 1 a 2 projednává Česká inspekce životního prostředí.

Přechodná ustanovení

• (1) Český hydrometeorologický ústav zřízený podle dosavadních právních předpisů se dnem nabytí účinnosti tohoto zákona považuje za Ústav zřízený tímto zákonem.
• (2) Dnem nabytí účinnosti tohoto zákona přecházejí na Ústav práva a povinnosti Českého hydrometeorologického ústavu zřízeného podle dosavadních právních předpisů.
• (3) S věcmi, právy a jinými majetkovými hodnotami státu, s nimiž byl příslušný hospodařit ke dni předcházejícímu dni nabytí účinnosti tohoto zákona Český hydrometeorologický ústav zřízený podle dosavadních právních předpisů, přísluší hospodařit ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona Ústavu.
• (4) Ředitel Českého hydrometeorologického ústavu zřízeného podle dosavadních právních předpisů se dnem nabytí účinnosti tohoto zákona považuje za ředitele Ústavu podle tohoto zákona.
• (5) Organizační řád Českého hydrometeorologického ústavu platný ke dni nabytí účinnosti tohoto zákona se považuje za organizační řád podle tohoto zákona. Ředitel Ústavu vydá nový organizační řád do 3 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.

V § 55 odst. 5 větě první zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění zákona č. 128/2016 Sb., se slova „a na“ nahrazují slovem „na“ a na konci textu věty se doplňují slova „ , a na příspěvkové organizace zřízené pro výkon veřejné hydrometeorologické služby“.

Vládní nařízení č. 96/1953 Sb., o Hydrometeorologickém ústavu, se zrušuje.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2025.