Zákon 97/1996 Sb. O ochraně chmele

Úvodní ustanovení

Tento zákon upravuje v návaznosti na přímo použitelné předpisy Evropské unie¹) označování a ověřování chmele, kontrolu zpracování, mísení a uvádění do oběhu chmelových produktů, stanoví chmelařské oblasti a chmelařské polohy a upravuje výkon státní správy, včetně státního dozoru nad dodržováním povinností stanovených tímto zákonem a přímo použitelnými předpisy Evropské unie, a přestupky v této oblasti.

Základní pojmy

Pro účely tohoto zákona se rozumí

• a) ověřovacím střediskem Ústředním kontrolním a zkušebním ústavem zemědělským²) (dále jen „Ústav“) určený podnik nebo jiné zařízení umožňující kvalifikované ověření chmele,
• b) chmelnicí zemědělsky obhospodařovaná půda s trvalou kulturou chmel, která je opatřena opěrným zařízením pro pěstování chmele (dále jen „konstrukce“),
• c) producentem osoba, která pěstuje chmel na chmelnici.

Chmelařské oblasti a chmelařské polohy

• (1) Chmelařské oblasti jsou oblasti vhodné pro produkci chmele; chmelařskými oblastmi jsou Žatecko, Úštěcko a Tršicko.
• (2) Chmelařské oblasti se mohou členit na chmelařské polohy, které jsou součástmi chmelařských oblastí. Chmelařskými polohami jsou na Žatecku Podlesí a Údolí Zlatého potoka a na Úštěcku Polepská Blata.
• (3) Prováděcí právní předpis stanoví, kterými katastrálními územími³) jsou jednotlivé chmelařské oblasti a chmelařské polohy vymezeny.

Výsadba chmelnic

Při založení chmelnice nebo dosadbě chybějících rostlin ve chmelnici lze použít pouze sadbu uváděnou do oběhu v souladu se zákonem o oběhu osiva a sadby¹⁹).

Evidence chmelnic

• (1) Chmelnice podléhají evidenci, kterou vede Ústav. Evidence chmelnic není veřejně přístupná. Chmelnice se evidují podle chmelařských oblastí, katastrálních území a producentů. Ústav vede samostatný soubor evidenčních čísel chmelnic pro každé katastrální území. Evidence chmelnic obsahuje
  • a) údaj o chmelařské oblasti a chmelařské poloze,
  • b) evidenční číslo chmelnice, případně její název,
  • c) čísla dílů půdních bloků vedených v evidenci využití půdy podle uživatelských vztahů podle zákona o zemědělství⁴),
  • d) katastrální území,
  • e) parcelní čísla podle katastru nemovitostí,
  • f) název odrůdy chmele a kategorii a generaci rozmnožovacího materiálu,
  • g) údaje o sponu; sponem se rozumí vzdálenost rostlin v řadě a vzdálenost řad rostlin mezi sebou,
  • h) měsíc a rok založení chmelnice,
  • i) celkovou výměru chmelnice v souladu s evidencí využití půdy podle uživatelských vztahů podle zákona o zemědělství, kterou se rozumí součet plochy
    • 1. produkční, jejíž hranici tvoří spojnice každých dvou sousedních kotev v obvodu konstrukce, a
    • 2. pomocné, kterou tvoří pás půdy ve směru řad vpravo i vlevo o šíři rovnající se průměrné šíři meziřadí a pás půdy na okrajích řad chmele, o maximální šíři 8 metrů od spojnice kotev na konci řad, přičemž netvoří součást veřejné cesty,
  • j) plochu sklizňovou, která je osázena chmelem a na které se provádějí standardní agrotechnické zásahy za účelem sklizně,
  • k) plochu nevysázenou, zahrnující plochu produkční bez chmelových rostlin, která bude do 5 let osázena chmelovými rostlinami,
  • l) plochu bez produkce, která je osázena chmelovými rostlinami, ze kterých se dočasně nesklízí chmelové hlávky,
  • m) údaje o producentovi a
  • n) doklady o původu sadby¹⁹).
• (2) Producent, který chmelnici nově založil, je povinen požádat Ústav o zařazení chmelnice do evidence chmelnic, a to nejpozději do 30 dnů od provedení výsadby.
• (3) Žádost o zařazení chmelnice do evidence chmelnic podle odstavce 1 obsahuje kromě obecných náležitostí podání podle správního řádu údaje o
  • a) čísle dílu půdního bloku vedeného v evidenci využití půdy podle uživatelských vztahů podle zákona o zemědělství⁴) nebo parcelním čísle a katastrálním území,
  • b) celkové výměře chmelnice, včetně údajů o výměře plochy produkční a plochy pomocné, a
  • c) vysázené odrůdě chmele doložené doklady o původu sadby¹⁹).
• (4) K žádosti o zařazení chmelnice do evidence chmelnic podle odstavce 3 se doloží právní důvod užívání pozemku, na kterém se chmelnice nachází. Je-li producent současně vlastníkem chmelnice a toto lze zjistit z veřejných rejstříků, právní důvod užívání pozemku se nedokládá.
• (5) Má-li žádost náležitosti podle odstavce 3, Ústav přidělí evidenční číslo nově založené chmelnici. Producent je povinen chmelnici tímto evidenčním číslem viditelným způsobem označit a označení po celou dobu zařazení chmelnice v evidenci chmelnic udržovat. Označení provede tak, že chmelnici označí přiděleným evidenčním číslem na rohových sloupech konstrukce takovým způsobem, aby evidenční číslo nemohlo být poškozeno mechanizačními prostředky.
• (6) Vzor žádosti o zařazení chmelnice do evidence chmelnic zveřejňuje Ústav na svých internetových stránkách.

Změny v evidenci chmelnic

• (1) O převodu evidence chmelnice na jiného producenta rozhodne Ústav na žádost. Žádost o převod evidence chmelnice podává ten, na koho se evidence chmelnice má převést. Tato žádost obsahuje kromě údajů podle § 4 odst. 3 údaj o evidenčním čísle chmelnice. K žádosti o převod evidence chmelnice se doloží právní důvod užívání pozemku, na kterém se chmelnice nachází, a souhlas dosavadního producenta s převodem evidence chmelnice na jiného producenta. Je-li producent, na kterého se převádí evidence chmelnice, současně vlastníkem chmelnice a toto lze zjistit z veřejných rejstříků, právní důvod užívání pozemku a souhlas se nedokládá.
• (2) Producent je povinen do 30 dnů od provedení změny ohlásit Ústavu
  • a) změnu údajů o producentovi,
  • b) změnu stavu chmelnice, kterou se rozumí
    • 1. zrušení chmelnice,
    • 2. vyorání porostu nebo části porostu v chmelnici,
    • 3. ponechání chmelnice bez produkce,
    • 4. vysazení vyorané chmelnice nebo
    • 5. obnovení chmelnice, která byla bez produkce,
  • c) dosadbu chybějících rostlin v chmelnici v případě, jedná-li se o dosadbu více než 10 % původního počtu sazenic ve chmelnici; chmelnici je možné dosázet stejnou odrůdou nebo klonem, původ dosazované sadby producent doloží doklady o původu sadby¹⁹), a
  • d) změnu výměry chmelnice.
• (3) Ohlásí-li producent zrušení chmelnice podle odstavce 2 písm. b) bodu 1, rozhodne Ústav o vynětí chmelnice z evidence chmelnic.
• (4) Chmelnici, která je bez konstrukce, vede Ústav v evidenci chmelnic jako bez produkce. Doba evidence chmelnice bez konstrukce může trvat nejvýše 5 let, jinak Ústav rozhodne o vynětí chmelnice z evidence chmelnic.
• (5) Zjistí-li Ústav nesoulad mezi údaji vedenými v evidenci chmelnic a skutečností, je oprávněn zahájit řízení o provedení aktualizace údajů vedených v evidenci chmelnic z moci úřední. V takovém případě Ústav vyzve dotčeného producenta k písemnému vyjádření ve lhůtě jím stanovené, která nesmí být kratší než 15 dnů ode dne doručení výzvy.
• (6) Vzor žádosti o převod evidence chmelnice na jiného producenta a ohlášení změn v evidenci chmelnic zveřejňuje Ústav na svých internetových stránkách.

Označování a zajištění obalu chmele a prohlášení producenta

• (1) Producent je povinen označit každý obal s chmelem označovacím štítkem a zajistit jej proti otevření označovacím štítkem nebo plombou. Označovací štítky a plomby vydává Ústav na vyžádání; plomby Ústav vydá za úhradu.
• (2) Po ukončení sklizně a označení všech obalů s chmelem je producent povinen vystavit prohlášení producenta o počtu a hmotnosti označených obalů s chmelem podle katastrálních území a odrůd chmele. Toto prohlášení předá s nepoužitými označovacími štítky Ústavu bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 30. listopadu příslušného kalendářního roku.
• (3) V prohlášení producenta podle odstavce 2 producent uvede
  • a) údaje o producentovi, a to
    • 1. jméno, popřípadě jména, příjmení, datum narození a adresu místa trvalého pobytu osoby, jde-li o fyzickou osobu, nebo
    • 2. název nebo obchodní firmu, identifikační číslo osoby nebo obdobný údaj a adresu sídla, jde-li o právnickou osobu, jméno, popřípadě jména, příjmení, datum narození, adresu místa trvalého pobytu osoby nebo osob, které jsou členy jejího statutárního orgánu, nejedná-li se o občana České republiky nebo občana členského státu Evropské unie; je-li členem jejího statutárního orgánu právnická osoba, název nebo obchodní firmu, identifikační číslo osoby nebo obdobný údaj a adresu sídla,
  • b) odrůdu chmele,
  • c) katastrální území,
  • d) chmelařskou oblast a
  • e) označovací číslo a hmotnost a počet obalů s chmelem a rok sklizně.
• (4) Vzor prohlášení producenta a žádosti o přidělení označovacích štítků zveřejňuje Ústav na svých internetových stránkách.

Ověřování chmele a chmelových produktů

• (1) Ověřením chmele nebo chmelových produktů se deklaruje jejich původ a kvalita; ověření zahrnuje označování chmele producentem a kontrolu původu a kvality chmele nebo chmelových produktů Ústavem.
• (2) Ověřování chmele nebo chmelových produktů zahájí Ústav na žádost o ověření chmele nebo chmelových produktů. Kromě obecných náležitostí podání podle správního řádu žádost obsahuje náležitosti podle přímo použitelného předpisu Evropské unie²⁰).
• (3) Pro účely ověření chmele nebo chmelových produktů Ústav provede v ověřovacím středisku podle § 10
  • a) kontrolu úplnosti údajů uvedených v žádosti o ověření chmele nebo chmelových produktů,
  • b) kontrolu původu chmele podle označovacích štítků a kontrolu chmelových produktů podle ověřovací značky a vážní listiny,
  • c) odstranění označovacích štítků, ověřovacích značek a plomb z obalů,
  • d) dohled nad úpravou chmele a nad zpracováním chmelových produktů,
  • e) zapečetění nebo zaplombování obalů s chmelem nebo chmelových produktů,
  • f) označení obalů s chmelem údajem o tom, zda jde o chmel upravený nebo neupravený, a
  • g) zjištění hmotnosti chmele, vydání vážní listiny a ověřovací listiny.
• (4) Ústav ověří producentem označený chmel pocházející z chmelařských oblastí a chmelnic evidovaných podle § 4, který splňuje požadavky stanovené přímo použitelnými předpisy Evropské unie²⁰), a chmelové produkty vyrobené z ověřeného chmele nebo ověřených chmelových produktů. Ústav ověří chmel nebo chmelové produkty členského státu a chmel nebo chmelové produkty pocházející ze třetích zemí, splňují-li požadavky stanovené přímo použitelnými předpisy Evropské unie²⁰).
• (5) Zjistí-li Ústav, že podmínky pro vydání ověřovací listiny podle odstavců 2 až 4 a podle přímo použitelného předpisu Evropské unie²⁰) byly splněny, vydá ověřovací listinu, jinak rozhodne o zamítnutí žádosti.
• (6) Písemné doklady o ověřování chmele nebo chmelových produktů, text na ověřovací značce, pečeti i ověřovací listině se vyhotovují v českém jazyce, popřípadě se uvádějí na základě žádosti dvojjazyčně, a to v jazyce českém a anglickém.
• (7) Vzor žádosti o ověření chmele nebo chmelových produktů a žádosti o ověření chmele nebo chmelových produktů dovezených ze třetích zemí zveřejňuje Ústav na svých internetových stránkách.

Ústav

Ústav

• a) provádí kontrolu nad dodržováním povinností stanovených tímto zákonem a přímo použitelnými předpisy Evropské unie¹),
• b) vede evidenci chmelnic podle § 4,
• c) ukládá pokuty,
• d) provádí ověřování chmele a chmelových produktů,
• e) provádí kontrolu chmelnic evidovaných v evidenci chmelnic zaměřenou na ověření údajů vedených v evidenci chmelnic,
• f) vede evidenci vydaných, použitých a vrácených označovacích štítků a množství označeného chmele podle producentů, katastrálních území a odrůd chmele,
• g) zveřejňuje a pravidelně aktualizuje na svých internetových stránkách seznam jím určených ověřovacích středisek.

Státní zemědělský intervenční fond

Státní zemědělský intervenční fond v rámci provádění opatření společných organizací trhu⁵) rozhoduje o uznávání seskupení producentů chmele.

Přestupky

• (1) Právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že v rozporu s přímo použitelným předpisem Evropské unie upravujícím prováděcí pravidla pro vydávání ověřovacích listin původu pro chmel a chmelové výrobky, přímo použitelným předpisem Evropské unie upravujícím dovoz chmele ze třetích zemí nebo tímto zákonem
  • a) uvede do oběhu chmelový produkt bez ověřovací listiny původu⁷),
  • b) uvede do oběhu chmelový produkt bez ověřovací listiny, který byl po ověření opětovně zabalen⁸),
  • c) použije jiný než v nařízení uvedený produkt k výrobě chmelových produktů,⁹)
  • d) smísí chmelové produkty nebo chmel, které se nacházejí v oběhu,¹⁰)
  • e) překročí předepsanou váhu obalu,¹⁶)
  • f) ve volném prodeji prodá rozdělenou zásilku, aniž by k ní vydala doklady, ze kterých bude zřejmé její ověření¹⁷),
  • g) uvede do oběhu neověřenou zásilku ze třetích zemí¹⁸),
  • h) nesplní povinnost uvedenou v § 5 odst. 1 nebo 2, nebo
  • i) neoznámí Ústavu zrušení nebo vznik nových skutečností v obhospodařování chmelnice podle § 4 odst. 2 nebo § 4a odst. 1 nebo 2.
• (2) Za přestupek lze uložit pokutu do
  • a) 100 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. h) nebo i),
  • b) 200 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. b) nebo e),
  • c) 300 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. c), d), f) nebo g),
  • d) 500 000 Kč, jde-li o přestupek podle odstavce 1 písm. a).
• (3) Přestupky podle tohoto zákona projednává Ústav.
• (4) Pokuty ukládá a vybírá Ústav.

Zmocňovací ustanovení

Ministerstvo zemědělství stanoví vyhláškou

• a) katastrální území, která vymezují chmelařské oblasti a chmelařské polohy,
• b) druh, velikost a popis plomb a označovacích štítků, jakož i jejich uspořádání a použití pro účely ověřování chmele a chmelových produktů.

Ověřovací středisko

Ústav provádí ověřování chmele nebo chmelových produktů v jím určeném ověřovacím středisku. Ústav určí jako ověřovací středisko provozovnu, která splňuje tyto podmínky:

• a) prostorově a technicky odpovídá množství ověřovaného chmele nebo chmelových produktů a
• b) je vybavena ověřeným stanoveným měřidlem podle zákona o metrologii²¹).

Přechodné ustanovení

Chmelnice ve chmelařských oblastech evidované podle dosavadních předpisů se považují za evidované podle tohoto zákona.

Zrušovací ustanovení

Zrušují se:

• 1. zákon č. 39/1957 Sb., o chmelařských výrobních oblastech, chmelařských polohách, povinném známkování chmele a o evidenci chmelnic, ve znění pozdějších předpisů,
• 2. § 28 zákona č. 61/1964 Sb., o rozvoji rostlinné výroby, ve znění zákona České národní rady č. 146/1971 Sb.

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.