Nesouhlasíte se změnami v územním plánu? Dotkly se tyto změny přímo vašeho pozemku nebo okolí a máte obavy, že vám značně znepříjemní život? Nedejte se a braňte se. Možností máte několik. Buď se můžete zapojit přímo do jednání o novém územním plánu nebo se bránit již přijatému územnímu plánu. Jak na to? To se dozvíte v tomto článku.
Územní plán obce je dokument vydávaný obcí, který stanovuje koncepci rozvoje jejího území, uspořádání a funkční využití ploch. Jeho hlavním úkolem je určit, zda a jakým způsobem lze na daném území provádět výstavbu. Specifikuje také požadavky na jednotlivé stavby, aby byly v souladu s plánovaným využitím území a respektovaly potřeby obyvatel i životního prostředí. Kromě toho územní plán obsahuje plány na rozvoj infrastruktury.
Tip: Více o tom, co je to územní plán obce, co obsahuje a jak se v něm orientovat naleznete v našem článku.
Územní plán vzniká prostřednictvím několika klíčových kroků. Nejprve zastupitelstvo obce rozhodne o potřebě vytvoření nového územního plánu nebo změny stávajícího na základě analýzy současného stavu území a demografických a ekonomických trendů.
Návrh na změnu může přitom podat samotné zastupitelstvo obce, orgány veřejné správy, občané obce, či fyzické a právnické osoby s majetkovými zájmy v obci. Po schválení zastupitelstvem připraví pořizovatel návrh zadání pro tvorbu nového plánu, který specifikuje cíle a metodologii.
Následuje vypracování samotného návrhu územního plánu odborníky zahrnující textovou a grafickou část. Po projednání a případných úpravách schvaluje zastupitelstvo konečnou verzi plánu, který nabývá účinnosti po vyvěšení veřejné vyhlášky na úřední desce.
Tip: Zajímá vás, jak přesně probíhá změna územního plánu, kdo ji může navrhnout a jak se do ní můžete sami zapojit? Pak vám nesmí ujít náš další článek.
Územní plán se nevyplatí podceňovat, dokáže totiž podstatně ovlivnit celý váš život. V první řadě vám může podstatně uškodit jako majiteli nemovitosti v obci. Může například dojít ke změně charakteru okolí vašeho domu z obytné zóny na průmyslovou či komerční a v okolí domu se začnou stavět továrny nebo obchodní dům.
Dokonce se může i stát, že se z pozemku, který jste koupili za několik milionů s plánem na něm začít stavět, stane plocha, která není určená k výstavbě. Vy tak ztratíte nejen možnost si zde postavit dům, ale i výrazně proděláte, protože pozemek drasticky ztratí na své hodnotě.
Nejen z těchto důvodů se vám vyplatí vědět, jak se proti územnímu plánu bránit. Územní plán je opatřením obecné povahy a podle toho se určují i možnosti, které můžete k obraně využít. V první řadě se můžete sami aktivně zapojit do procesu změny územního plánu. Bránit se ale můžete i proti již přijatému územnímu plánu, konkrétně pomocí podnětu k přezkumu a návrhu na jeho zrušení. Pojďme se na jednotlivé možnosti podívat podrobněji.
Obraťte se na dostupného advokáta. Zjistíme, v čem vězí váš právní problém a navrhneme řešení včetně fixní ceny. Návrh a kalkulaci dostanete do 24 hodin a využijte-li k řešení svého problému našich služeb, poplatek vám vrátíme.
Pokud máte v obci majetkové zájmy (např. zde vlastníte firmu nebo pozemek), pak máte možnost se zapojit do samotného procesu projednání nového územního plánu. K územnímu plánu můžete podávat písemné připomínky nebo námitky a můžete se také osobně zúčastnit veřejných zasedání, kde se územní plán projednává a zde osobně vyjádřit vaše připomínky.
Připomínky může podávat prakticky kdokoliv, námitky pak jen ten, kdo je změnou územního plánu přímo dotčený (to například znamená, že se změna dotýká přímo vašeho nebo sousedních pozemků). Písemná námitka musí obsahovat určité informace, jako jsou vaše identifikační údaje, informace o dotčené nemovitosti atd.
Tip: Více o tom, jak podat námitku a jak se celkově zapojit do změny územního plánu jsme rozebírali v našem dalším článku.
Podnět k přezkumu územního plánu můžete podat v případě, že se domníváte, že došlo k porušení zákonem stanovených pravidel nebo pokud je územní plán v rozporu s celkovým územním plánováním (např. je v rozporu se zásadami územního rozvoje, které jsou vydávány pro celý kraj). Možné je to také v případě, že nesouhlasíte s tím, jak byly vyřízeny námitky, které jste podali v průběhu procesu přijímání změny územního plánu.
Podnět k přezkumu územního plánu může podat kdokoliv a zahájení přezkumného řízení je možné do jednoho roku ode dne nabytí účinnosti nového územního plánu.
Podnět je potřeba zaslat krajskému úřadu, pod který obec spadá. K zahájení přezkumného řízení dojde pouze v případě, že krajský úřad vyhodnotí váš podnět jako opodstatněný (tedy pokud skutečně existují pochybnosti o zákonnosti změny územního plánu). Pokud krajský úřad vyhodnotí, že došlo v případě změny územního plánu k porušení zákona, nový územní plán částečně nebo zcela zruší.
Tip: Pokud by krajský úřad přezkum nezahájil, můžete se obrátit ještě na jeho nadřízený úřad, tedy na Ministerstvo pro místní rozvoj. K tomu je třeba zaslat žádost o uplatnění opatření proti nečinnosti.
Podnět k přezkumu územního plánu by měl obsahovat následující části:
Další možností je podat návrh na zrušení územního plánu. Ten podáváte ke krajskému soudu a v praxi se jedná o žalobu. Tuto možnost ale můžete využít pouze, pokud územní plán zkrátil vaše práva. K tomu může dojít například změnou charakteru vašeho pozemku, která vám zabrání na něm stavět nebo vytvořením ochranné zóny nebo infrastruktury, která zasahuje do vašeho pozemku.
Tip: Chcete podat žalobu proti územnímu plánu a nejste si jisti, zda vyhrajete? Posoudíme vaši situaci a navrhneme takové řešení, které povede k požadovanému výsledku.
Soud rozhoduje na základě toho, zda je územní plán v souladu se zákonem a zda dodržuje zásadu proporcionality – to znamená, zda byly zásahy do vašich práv a svobod přiměřené a spravedlivé, tedy zda nebyly nadměrné a zbytečné.
I v tomto případě může krajský soud územní plán zrušit, a to do jednoho roku ode dne kdy nabyl na účinnosti. V případě, že by krajský soud váš návrh zamítl, můžete ještě podat kasační stížnost k Nejvyššímu správnímu soudu.
Tip: Jak podat kasační stížnost se dozvíte v dalším článku.
Územní plán může výrazně ovlivnit život a majetkové zájmy obyvatel obce. Proto je důležité znát možnosti, jak se proti němu bránit. Můžete se aktivně zapojit do procesu jeho tvorby či změny, podávat připomínky a námitky, nebo využít právní nástroje jako je podnět k přezkumu či návrh na zrušení. Při jakýchkoli pochybnostech se nebojte využít naší odborné pomoci, abyste se v procesu obrany mohli co nejlépe orientovat.
Vyřešte libovolný právní problém s týmem Dostupného advokáta! Do 24 hodin vám navrhneme řešení vaší situace a spočítáme, kolik vás to bude stát. Cena za vypracování návrhu je 390 Kč. Když si u nás navržené služby objednáte, máte vypracování návrhu zdarma.
Ondřej je ten člověk, v jehož hlavě uzrál nápad poskytovat advokátní služby online. Právním službám se věnuje již déle než 10 let a rád klientům pomáhá, když si nevědí rady s právními problémy.
Osobně i online. Stačí si vybrat vhodnou službu, nebo zvolit nezávislou konzultaci když si nejste jistí.
