S přechodem na elektronické dálniční známky v roce 2021 došlo v České republice k zásadní změně ve způsobu zpoplatnění užívání dálnic. Namísto papírových kuponů nyní řidiči platí časový poplatek online, přičemž informace o zaplacení jsou evidovány v centrálním systému. Ačkoliv se může zdát, že jde o jednoduchý administrativní krok, právní podstata tohoto institutu přináší řadu otázek – od možnosti opravy chyb při zadání údajů přes postavení výběrčích poplatků až po možné bezdůvodné obohacení.
Systém elektronických dálničních známek je typickým příkladem propojení právní úpravy, digitálních technologií a odpovědnosti uživatele. Ačkoli spousta řidičů oceňuje pohodlí nákupu dálniční známky online, zároveň se vystavují riziku právních důsledků spojených s nepozorností nebo chybnými údaji. Z právního hlediska je zásadní pochopení, že nejde o spotřebitelský vztah, ale o veřejnoprávní institut, jehož úprava se řídí zvláštními pravidly.
Zásadním bodem právní kvalifikace elektronické dálniční známky je její veřejnoprávní charakter. Jedná se o časový poplatek za užívání vybraných pozemních komunikací, konkrétně dálnic a některých rychlostních silnic. Tento poplatek je upraven zákonem o pozemních komunikacích. Takže ačkoliv se vžil pojem elektronická dálniční známka, zákony ho neznají.
Na rozdíl od běžného nákupu zboží nebo služby není úhradou dálniční známky online uzavírána kupní smlouva dle občanského zákoníku. Z toho důvodu není možné jednostranně odstoupit od „smlouvy“ například podle § 1829 OZ (spotřebitelské smlouvy uzavírané na dálku). Právo na vrácení zaplaceného poplatku za nevyužitou známku tedy obecně neexistuje – s výjimkami uvedenými níže.
Zaplacený časový poplatek (dálniční známky) se váže ke konkrétní registrační značce (SPZ) vozidla, nikoli k jeho držiteli nebo provozovateli. Tento údaj je klíčový – chybné zadání SPZ může vést k pokutě při kontrole.
Od ledna 2021 je možné zakoupit dálniční známku online na portálu edalnice.cz nebo prostřednictvím terminálů a poboček smluvních partnerů. Systém následně propojí SPZ vozidla s obdobím platnosti časového poplatku.
Z právního hlediska tak vzniká veřejnoprávní vztah mezi plátcem poplatku a státem, přičemž stát (prostřednictvím Státního fondu dopravní infrastruktury – SFDI) poskytuje oprávnění k užití zpoplatněných úseků komunikací po určité časové období. Časový poplatek lze uhradit na 1 rok, na 30 dnů, na 10 dnů nebo na 1 den.
Obraťte se na Dostupného advokáta – nabízíme rychlou a srozumitelnou právní pomoc online. Naši právníci vám pomohou s řešením sporných situací, poradí, kdy máte nárok na vrácení peněz a pomůžou vám i s obranou proti pokutě.
Praktickou a právně významnou otázkou je možnost opravy chybně zadaných údajů, zejména SPZ nebo státu registrace. Podle aktuálně platné právní úpravy lze tyto údaje opravit jednorázově a pouze do okamžiku počátku platnosti známky.
Oprava je možná prostřednictvím portálu edalnice.cz nebo v místech prodeje. Po začátku platnosti časového poplatku již oprava SPZ není možná – ani v případě zjevné chyby. V praxi to znamená, že řidič, který např. zadá chybné číslo SPZ, musí uhradit další dálniční známku.
Z výše uvedeného vyplývá, že chybná úhrada časového poplatku (dálniční známky) může vést ke ztrátě finančních prostředků. V určitých případech lze však uvažovat o nároku na náhradu z titulu bezdůvodného obohacení.
Podle § 2991 občanského zákoníku platí, že kdo se bez právního důvodu obohatil na úkor jiného, je povinen obohacení vydat. Pokud tedy poplatek nebyl využit k určenému účelu (např. SPZ nesouhlasí s vozidlem, kterým se reálně jelo), lze teoreticky požadovat vrácení zaplacené částky – nikoli však jako odstoupení od smlouvy, ale právě z titulu bezdůvodného obohacení.
Soudní praxe v této oblasti zatím není ustálená, a proto doporučujeme, abyste si údaje vždy pečlivě zkontrolovali a využili možnost změny údajů ještě před začátkem platnosti časového poplatku (elektronické dálniční známky).
Na výběru časového poplatku (elektronických dálničních známek) se podílejí jak státní orgány, tak i soukromé subjekty. Zákon umožňuje, aby byl výběr časového poplatku zajišťován prostřednictvím třetích osob na základě veřejnoprávní smlouvy.
V praxi to znamená, že řidič může koupit dálniční známku online, na pobočce České pošty nebo například v síti čerpacích stanic ČEPRO. I v těchto případech se však jedná o výběr veřejnoprávního poplatku, nikoli o obchodní vztah mezi zákazníkem a provozovatelem dané pobočky.
Tip: Kontrolu dálničních známek provádí také Policie ČR. Přečtěte si o této ozbrojené složce státu a zjistěte, jaké všechny útvary u policie existují a jak se stát policistou.
Systém časového zpoplatnění (elektronické dálniční známky) zaznamenává následující údaje:
Z pohledu právního je důležité, že tyto informace jsou vázány na účel správní kontroly a nesmí být bezdůvodně využívány nebo předávány dalším subjektům. Systém vám rovněž může zaslat upozornění na blížící se konec platnosti známky, avšak pouze pokud jste při nákupu zadali kontaktní údaj.
Nezaplacení časového poplatku je správním deliktem, za který lze uložit pokutu až do výše 20 000 Kč. Kontrolu provádí Policie ČR a Celní správa, a to jak namátkově, tak prostřednictvím kamerového systému propojeného s centrální evidencí.
Pokud je vozidlo zachyceno na zpoplatněném úseku bez platné známky, je to považováno za přestupek podle zákona o pozemních komunikacích. Řidič nebo provozovatel vozidla může být vyzván k uhrazení tzv. příkazní pokuty (na místě) nebo může být zahájeno řízení.
Povinnost mít dálniční známku se vztahuje na všechna motorová vozidla do hmotnosti 3,5 tuny, která vjíždějí na zpoplatněné úseky dálnic v České republice. Co se osobních automobilů s přívěsem týká, tak pokud celková hmotnost celé jízdní soupravy nepřesáhne 3,5 t, stačí mít elektronickou dálniční známku pouze pro tažné vozidlo. Motocykly dálniční známku nepotřebují vůbec.
Povinnost známky se nevztahuje na všechny dálnice, ale pouze na ty úseky, které jsou výslovně označeny jako zpoplatněné. Tyto úseky bývají označeny dopravní značkou „Dálnice – zpoplatněný úsek“.
Tip: Víte, bez jakého pojištění vozidel nesmíte se svým autem na silnici? Přinášíme přehled pojištění, která nařizuje řidičům zákon.
Zákon stanoví několik výjimek, kdy je vozidlo od časového poplatku osvobozeno. Patří sem:
V některých případech je osvobození automatické, jindy je nutné podat žádost o registraci osvobození do systému (např. u vozidel na CNG/biometan).
Elektronická dálniční známka, zavedená v ČR v roce 2021, představuje veřejnoprávní časový poplatek za užívání vybraných dálnic, nikoliv kupní smlouvu, a její úprava se řídí zákonem o pozemních komunikacích. Známka se váže na SPZ vozidla a nikoli na jeho provozovatele, přičemž chybné zadání údajů může vést k neplatnosti známky a nemožnosti opravy po zahájení její platnosti. V případě chyby nelze žádat vrácení peněz klasickým způsobem, ale pouze teoreticky z titulu bezdůvodného obohacení. Známky lze koupit online, na poště nebo u smluvních partnerů, stále však jde o veřejnoprávní poplatek. Systém zaznamenává údaje jako SPZ, typ pohonu a dobu platnosti, a pokuta za jízdu bez známky může dosáhnout až 20 000 Kč. Známka je povinná pro vozidla do 3,5 t na zpoplatněných úsecích, přičemž výjimky mají například elektromobily, historická vozidla nebo auta přepravující osoby se ZTP/ZTP-P.
Vyřešte libovolný právní problém s týmem Dostupného advokáta! Do 24 hodin vám navrhneme řešení vaší situace a spočítáme, kolik vás to bude stát. Cena za vypracování návrhu je 390 Kč. Když si u nás navržené služby objednáte, máte vypracování návrhu zdarma.
Ondřej je ten člověk, v jehož hlavě uzrál nápad poskytovat advokátní služby online. Právním službám se věnuje již déle než 10 let a rád klientům pomáhá, když si nevědí rady s právními problémy.
Osobně i online. Stačí si vybrat vhodnou službu, nebo zvolit nezávislou konzultaci když si nejste jistí.
