Aktuálně: Autonomní řízení přichází do Česka, prezident podepsal novelu zákona

Co je SAE Level 3?

Abychom pochopili význam novely, pojďme si nejprve vysvětlit, co znamená SAE Level 3. Jedná se o jednu z šesti úrovní automatizace řízení podle klasifikace Společnosti automobilových inženýrů (SAE International):

• Level 0–2: Asistenční systémy (např. adaptivní tempomat, parkovací asistent) – řidič má vždy plnou odpovědnost.
• Level 3 (podmíněná automatizace): Vozidlo přebírá řízení, ale řidič musí být připraven kdykoliv zasáhnout.
• Level 4: Plně autonomní jízda v omezeném prostředí (např. městská centra, kampusy).
• Level 5: Kompletní autonomie bez volantu nebo pedálů, kdekoliv a za jakýchkoliv podmínek.

Level 3 tedy znamená, že auto zvládne samo řídit například na dálnici, ale řidič musí být „v záloze“. Musí být připravený převzít řízení do deseti sekund po výzvě. Z právního hlediska to zakládá zcela nové otázky týkající se odpovědnosti, provozní způsobilosti a dopravních nehod.

Co se mění od 1. ledna 2026?

Novela zákona o provozu na pozemních komunikacích a zákona o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, kterou prezident podepsal, umožní provoz homologovaných vozidel se systémem SAE Level 3. Ty budou moci na vybraných úsecích českých dálnic převzít kontrolu nad řízením. Nejedná se ale o volnou jízdu bez dozoru, řidič musí být ve vozidle přítomen a připravený zasáhnout.

K tomu novela stanoví základní podmínky:

• vozidlo musí být schváleno podle mezinárodních homologačních předpisů,
• systém automatizovaného řízení smí fungovat pouze v přesně určených dopravních a technických podmínkách,
• řidič musí být systémem upozorněn, pokud je třeba převzít řízení, a to s minimálně 10sekundovým předstihem.

Bezpečnost jako hlavní argument

Jedním z hlavních důvodů přijetí novely je zvýšení bezpečnosti silničního provozu. Statistiky (WHO) hovoří jasně – až 90 % dopravních nehod je způsobeno lidskou chybou. Autonomní systémy neusínají únavou, netelefonují za jízdy ani neztrácejí pozornost při řízení. Reagují rychleji než člověk a umí se rozhodovat na základě komplexní analýzy provozní situace.

Z pohledu práva to ovšem znamená, že je třeba přesně vymezit odpovědnost – za nehodu způsobenou autonomním systémem totiž může nést odpovědnost výrobce, vývojář software nebo provozovatel vozidla, nikoliv řidič. Česká legislativa zatím počítá s tím, že řidič zůstává právně odpovědný. To se ale s vývojem technologií může změnit.

Z právního hlediska bude nutné vytvořit nový regulační rámec pro vývoj, testování a provoz těchto vozidel, včetně definic odpovědnosti, pojištění a provozních podmínek.

Zdeněk Petzl, výkonný ředitel AutoSAP: Otevíráme tím cestu k moderní a bezpečné mobilitě. Očekává se, že globální trh s asistenčními systémy poroste mezi lety 2023 až 2035 až 180×.

Co ukazují zkušenosti ze světa

Zatímco Česko otevírá dveře úrovni SAE 3, v některých městech světa už jezdí vozidla úrovně 4 nebo 5. Ve městě San Francisco v USA jezdí například autonomní taxíky od firem Waymo (Google) nebo Cruise (GM). Tyto vozy nemají řidiče, a přesto převážejí pasažéry v běžném městském provozu. Zkušenosti jsou ale smíšené. V roce 2023 došlo k několika nehodám, které vedly k dočasnému odebrání licencí některým provozovatelům. Obyvatelé si stěžovali na „zmatená“ auta blokující provoz nebo neschopná projet kolem staveniště. Současně však data ukázala, že autonomní taxíky měly méně nehod na ujetý kilometr než běžná vozidla.

V čínském Wu-chanu již běžně jezdí autonomní autobusy bez řidiče a testují se dodávky potravin i přeprava cestujících bez lidského dohledu. Čína zároveň masivně investuje do vývoje vlastní infrastruktury pro autonomní řízení (silniční senzory, digitální mapy a komunikační sítě). Legislativně se Čína staví k autonomní mobilitě mnohem pružněji než EU – zákony jsou přizpůsobovány rychlosti technologického vývoje. Je to ale vykoupeno nižší mírou ochrany osobních údajů a menším důrazem na zajištění lidských práv.

Co čeká Českou republiku dál?

Podepsaná novela je jen prvním krokem. V plánu jsou:

• legislativa pro úroveň SAE L4+, tedy plně autonomní vozidla bez zásahu člověka,
• testovací provozy na vybraných úsecích silnic,
• úprava odpovědnosti a pojištění, protože současné zákony s plně autonomními vozidly vůbec nepočítají,
• zapojení Česka do evropské debaty o budoucnosti mobility a Průmyslového akčního plánu EU.

Dle AutoSAP se očekává, že Česká republika zůstane v čele technologického vývoje v oblasti mobility, pokud bude schopná pružně reagovat na nové výzvy a právně podchytit všechny aspekty provozu těchto systémů.

Co to znamená pro řidiče i firmy?

Z praktického hlediska novela umožní již od roku 2026 nákup a provoz vozidel s autopilotem na dálnici. Řidič si tak bude moci během jízdy přečíst noviny, vyřídit e-maily nebo se věnovat rodině, ovšem jen za splnění přesně stanovených podmínek. Pro firmy to znamená, že mohou investovat do vozového parku nové generace, včetně logistických vozidel, autobusů či firemních elektromobilů vybavených autonomními technologiemi.

Z pohledu práva však musíme upozornit na řadu doposud nevyřešených otázek: Kdo nese odpovědnost za nehodu – řidič, výrobce, software? Jak bude fungovat pojištění autonomních vozidel? Kdo bude odpovědný za kybernetické útoky na systémy řízení? Jak zajistit ochranu osobních údajů v systému, který sbírá a vyhodnocuje polohová data? Odpovědi nejspíše přinesou až zkušenosti z praxe.

Česká republika se s novelou zákona o provozu na pozemních komunikacích posunula o generaci dopředu. Zavedení SAE Level 3 v roce 2026 znamená nejen technologický pokrok, ale také právní a společenskou výzvu. Praxe ze zahraničí ukazuje, že cesta k plné autonomii je složitá a vyžaduje jasné právní mantinely.

Shrnutí

Dne 24. dubna 2025 podepsal prezident republiky zásadní novelu zákona, která od 1. ledna 2026 umožní provoz autonomních vozidel úrovně SAE Level 3 na vybraných úsecích českých dálnic. Tato vozidla zvládnou řídit samostatně, avšak za podmínky, že řidič zůstane přítomen a připraven zasáhnout. Novela tak otevírá cestu k bezpečnější a komfortnější mobilitě, podporuje inovace a posiluje konkurenceschopnost českého automobilového průmyslu. Zkušenosti ze San Francisca či čínského Wu-chanu ukazují, že autonomní vozidla již v praxi fungují, ale přinášejí i nové výzvy v oblasti odpovědnosti, pojištění a ochrany dat. Česká republika se tímto krokem zařazuje mezi technologické lídry, přičemž další legislativní kroky budou směřovat k plně autonomním systémům úrovně L4+. Zavedení autonomního řízení ale vyžaduje pečlivé právní vymezení, protože odpovědnost za nehody, hacknutí systému nebo zneužití dat zatím nemá jednoznačné řešení.