Co je územní souhlas a kdy ho využijete?
Územní souhlas je jednodušší forma povolení, která se hodí pro méně komplikované stavby. Zatímco dříve byla jeho úprava rozptýlená a často nejasná, nový stavební zákon přináší větší přehlednost. Územní souhlas se využívá zejména tehdy, pokud záměr nevyžaduje složitější posuzování – například posouzení vlivu na životní prostředí, stanovisko památkářů nebo rozsáhlé koordinace s více dotčenými orgány.
Typicky postačí u menších staveb, jako je zahradní domek, bazén, skleník, garáž nebo přístřešek. Může se ale uplatnit i u staveb pro bydlení, pokud splní zákonné podmínky – například že nenarušují sousedské vztahy a jsou v souladu s územním plánem.
Kdy už územní souhlas nestačí? Pokud má stavba větší dopady na své okolí, potřebuje posouzení od více úřadů nebo vyvolává připomínky sousedů, musí investor počítat s klasickým územním řízením nebo rovnou s povolením záměru (nový institut, který slučuje územní i stavební řízení).
Dobrou zprávou je, že nová právní úprava přesněji vymezuje, co spadá pod územní souhlas, což eliminuje dřívější nejistotu při plánování.
Jak žádat o územní souhlas podle nové právní úpravy – krok za krokem
Žádost o územní souhlas se od 1. července 2024 podává podle nového stavebního zákona. Základní pravidlo zní: žádost se podává na příslušném stavebním úřadu, zpravidla tam, kde se nachází pozemek, na kterém chcete stavět. Využít můžete i nový portál stavebníka, kde bude možné žádost vyplnit a podat online.
Co musí žádost obsahovat? Zejména identifikaci stavebníka, popis záměru, označení pozemku (včetně parcelního čísla) a základní technický popis stavby. Klíčovou součástí jsou přílohy – především zjednodušená dokumentace záměru, doklad o vlastnictví nebo právu k pozemku, případně souhlasy vlastníků sousedních nemovitostí, pokud je záměr může ovlivnit.
Chcete mít hladký průběh? Dejte si pozor na formální chyby a neúplnou dokumentaci.
Související služba
Máte v plánu stavět?
Nezapomeňte na smlouvu o dílo. Postaráme se o to, aby vytvoření a dodání díla proběhlo po právní stránce bez jakýchkoli nejasností, nepřiměřených rizik a skrytých kliček. Neprůstřelnou smlouvu vám připravíme už do 3 dnů.
Chci se poradit
- Při objednání služby přesně víte, co dostanete a kolik vás to bude stát.
- Vše zvládneme on-line nebo osobně v jedné z našich 6 kanceláří.
- 8 z 10 požadavků vyřešíme do 2 pracovních dnů.
- Pro každý právní obor máme specialistu.
Tip na článek
Stavební dozor je sice drahý, ale rozhodně se vyplatí. Kontroluje totiž kvalitu materiálů a průběh stavebních prací. Díky tomu vám zajistí, že půjde vše podle plánu. Vyhnout se mu pak nedá v případě, že plánujete stavět svépomocí. V tomto případě vám totiž přítomnost stavebního dozoru nařizuje zákon. V našem článku jsme se podívali na to, co přesně stavební dozor dělá, na kolik to přijde a jak vybrat co nejlépe.
Na lhůtě záleží: Za jak dlouho se dočkáte rozhodnutí?
Jednou z nejvýraznějších změn nového stavebního zákona je zrychlení řízení a pevně dané lhůty, které mají zabránit zbytečnému protahování. U územního souhlasu zákon výslovně stanoví, že stavební úřad má 10 pracovních dnů na to, aby žádost přezkoumal a rozhodl. Pokud jsou všechny náležitosti v pořádku a žádné dotčené osoby či orgány nemají námitky, může být souhlas vydán i dříve.
A co když se úřad v zákonné lhůtě nevyjádří? V takovém případě přichází ke slovu tzv. fikce souhlasu – tedy že pokud uplyne 10 pracovních dnů od podání žádosti a úřad nevydá rozhodnutí ani nesdělí důvod, proč nelze řízení uzavřít, územní souhlas se považuje za vydaný. Tím se zásadně snižuje právní nejistota a investor se může posunout dál.
Důležité ale je, aby žádost byla kompletní a bez vad. Pokud úřad zjistí, že něco chybí, lhůta se zastaví a začne běžet znovu až po doplnění. Proto se vyplatí si dokumentaci pečlivě zkontrolovat – předejdete tím průtahům i zbytečné komunikaci s úřadem. V případě pochybností je vhodné konzultovat situaci s odborníkem.
Nejčastější chyby žadatelů a jak se jim vyhnout
I když je územní souhlas jednodušší než klasické územní řízení, chyby v žádosti dokážou celý proces zpomalit nebo úplně zastavit. Nejčastějším problémem bývá neúplná dokumentace – žadatelé zapomenou přiložit zákonem požadované přílohy, jako je například zjednodušená dokumentace stavby, doklad o vlastnickém právu k pozemku nebo souhlas souseda, pokud stavba zasahuje do jeho práv (např. příliš blízko hranice pozemku).
Další častou chybou je nedodržení územního plánu. Pokud je záměr v rozporu s tím, co v dané lokalitě povoluje územní plán, územní souhlas získat nelze. Problém nastává také tehdy, když se žadatel domnívá, že stavba „malého přístřešku“ žádné povolení nevyžaduje, ale podle zákona již překračuje hranici drobné stavby.
Opomenutí identifikace všech dotčených osob a správných údajů o pozemku vede k vrácení žádosti nebo přerušení řízení. Chybovat může i projektant, pokud nepřipraví dokumentaci v souladu s požadavky zákona.
Jak tomu předejít? Pečlivě si zkontrolujte veškeré náležitosti žádosti a v případě nejasností se obraťte na odborníka. Investice do právní nebo projektové konzultace se může mnohonásobně vrátit.
Tip na článek
Tip: Potřebujete podat návrh na vklad do katastru nemovitostí? Nechte to na nás! Pomůžeme vám se sepsáním návrhu tak, aby vše bylo v pořádku hned napoprvé a vy jste nezmeškali důležité lhůty nebo nepřišli o peníze.
Co se změnilo oproti dřívější úpravě?
Nový stavební zákon, účinný od 1. července 2024, přinesl řadu změn v oblasti stavebního řízení včetně územního souhlasu. Tou nejzásadnější je jasnější vymezení, kdy je možné územní souhlas využít – dříve v tom panoval zmatek a každý úřad v praxi rozhodoval trochu jinak. Nově zákon přesně říká, že se územní souhlas použije jen tehdy, není-li potřeba složitější posuzování záměru a jsou-li splněny přesně stanovené podmínky.
Další novinkou je zavedení jž zmíněné pevné desetidenní lhůty pro vydání rozhodnutí, což urychluje celý proces. Významný je i větší důraz na digitalizaci. V této oblasti panují sice i v první polovině roku 2025 stále nejasnosti, ale již nyní je možné podat žádost online přes portál stavebníka, což šetří čas a snižuje riziko ztráty dokumentů.
Pokud někdo započal s plánováním stavby ještě před účinností nového zákona – přechodná ustanovení umožňují dokončit řízení podle původní úpravy, ale jen za určitých podmínek. Proto se vyplatí zkontrolovat, zda se vám nevyplatí celý proces zopakovat podle nové, rychlejší úpravy. Výsledkem může být rychlejší a předvídatelnější cesta k povolení.
Shrnutí
Územní souhlas podle nového stavebního zákona je efektivní nástroj pro povolení méně náročných staveb, který přináší větší přehlednost, rychlejší rozhodování i možnost online podání. Díky jasně daným podmínkám a desetidenní lhůtě už nemusíte čekat měsíce – pokud vše doložíte správně, získáte souhlas rychle, a když úřad mlčí, nastupuje tzv. fikce souhlasu. Vyplatí se ale dát si pozor na formální chyby, souhlasy sousedů a soulad s územním plánem. Nová úprava sice slibuje zjednodušení, ale stejně jako dříve platí: dobře připravená žádost je klíčem k hladkému průběhu.