Příspěvek na bydlení. Jak na výpočet a jak si zažádat?

JUDr. Ondřej Preuss, Ph.D.
5. ledna 2025
11 minut čtení
11 minut čtení
Ostatní právní témata

Příspěvek na bydlení je určen pro ty z nás, kteří podstatnou část příjmů utratí za nájem, energie a další náklady na bydlení. Jeho výše se stanoví na základě čistých příjmů celé domácnosti a veškerých výdajů na bydlení. V tomto článku vám prozradíme, kdy vám na něj vzniká nárok, jak si o něj požádat a kolik peněz můžete dostat.

Na co je příspěvek na bydlení

Příspěvek na bydlení je jednou z dávek státní sociální podpory. Je poskytován lidem s nízkými příjmy a vysokými náklady na bydlení za splnění stanovených podmínek. Jeho cílem je tedy pomoc lidem pokrýt tuto základní životní potřebu, zmírnit negativní dopady bydlení na jejich rozpočet, případně snížit riziko, že si lidé bydlení nebudou moci vůbec dovolit a skončí na ulici.

Příspěvek na bydlení je často zaměňován s doplatkem na bydlení, jedná se ale o dvě různé dávky. Doplatek na bydlení patří mezi dávky pomoci v hmotné nouzi a je kalkulován tak, aby dané domácnosti zůstala po zaplacení bydlení určitá částka potřebná na živobytí (nákup potravin apod.). Narozdíl od příspěvku na bydlení není nutné mít v místě pobytu trvalý pobyt. Je proto poskytován např. i lidem, kteří bydlí na ubytovně.

Podmínky pro příspěvek na bydlení

Na příspěvek na bydlení může mít nárok:

  • Vlastník bytu: Kromě samotného vlastníka sem patří také manžel či manželka vlastníka bytu, který má právo bydlení odvozené od vlastnictví druhého manžela.
  • Osoba užívající byt na základě služebnosti (věcného břemena) – Osoby, které mají právo užívat byt na základě zřízeného věcného břemena.
  • Nájemce a podnájemce bytu – Nárok mají i osoby, které byt užívají na základě nájemní nebo podnájemní smlouvy. Sem patří i manželé se společným nájemním právem k bytu.
  • Vlastník stavby pro individuální či rodinnou rekreaci: Týká se osob, které vlastní byt nebo rekreační objekt, který slouží k trvalému bydlení. Tato stavba ale musí mít charakter samostatně vymezeného uzamykatelného prostoru, musí mít alespoň jednu pobytovou místnost, neomezený přístup k pitné vodě a záchod.
Související služba

Nebyl vám přiznán příspěvek na bydlení, i když na něj máte nárok?

Nechte si pomoci od našich zkušených advokátů, kteří zodpoví vaše otázky a pomohou vám nalézt vhodné řešení.

Chci pomoct

  • Při objednání služby přesně víte, co dostanete a kolik vás to bude stát.
  • Vše zvládneme on-line nebo osobně v jedné z našich 5 kanceláří.
  • 8 z 10 požadavků vyřešíme do 2 pracovních dnů.
  • Pro každý právní obor máme specialistu.

Tyto osoby pak musí splnit dvě základní podmínky:

  1. Překročení nákladů na bydlení nad 30 % rozhodného příjmu rodiny: Náklady na bydlení musí přesahovat 30 % (35 % pro Prahu) čistého příjmu rodiny.
  2. Normativní náklady na bydlení: Požadovaných 30 % rozhodného příjmu rodiny nesmí být vyšších než stanovená částka normativních nákladů na bydlení.

Abychom těmto podmínkám mohli porozumět, je třeba si nejdříve vysvětlit zmíněné pojmy:

Co patří do nákladů na bydlení?

Náklady na bydlení zahrnují výdaje, které domácnost vynakládá na užívání bytu. Tyto náklady jsou rozděleny podle typu bydlení a zahrnují i služby spojené s jeho užíváním:

U nájemních bytů sem patří nájemné dle nájemní či podnájemní smlouvy. U družstevních bytů, bytů vlastnických a bytů užívaných na základě služebnosti (věcného břemena) pak srovnatelné náklady, které jsou stanoveny jednotně. Pro rok 2024 činí měsíční částky srovnatelných nákladů:

  • Jedna nebo dvě osoby v bytě: 3 571 Kč.
  • Tři osoby: 4 669 Kč.
  • Čtyři a více osob: 5 632 Kč.

Náklady spojené s běžným užíváním bytu

Sem patří plyn, elektřina, dodávka tepla (např. dálkové vytápění) a teplé vody, dodávka pitné vody z vodovodů a odvádění odpadních vod, odvoz komunálního odpadu a čištění jímek, provoz a osvětlení společných prostor (např. výtah, chodby), úklid společných prostor a poplatky za společnou televizní a rozhlasovou anténu.

Náklady za pevná paliva (pro domy bez centrálního vytápění) se stanovují paušálně a pro rok 2024 činí:

  • Jedna nebo dvě osoby v bytě: 1 843 Kč.
  • Tři osoby: 2 411 Kč.
  • Čtyři a více osob: 2 979 Kč.

Náklady na bydlení se počítají jako průměr za předchozí kalendářní čtvrtletí. Započítávají se zálohy zaplacené během tohoto období. Pokud byly v tomto období uhrazeny doplatky za delší časové období, tak se také zahrnou. Naopak, pokud byl během čtvrtletí vrácen přeplatek, celkové náklady na bydlení za dané období se o něj sníží.

Pokud žadatelé v bytě v minulém čtvrtletí ještě nebydleli, pak se započítává 80 % normativních nákladů na bydlení za každý měsíc, kdy byt nebyl užíván. Výjimkou je situace, kdy osoby bydlely v jiném bytě, kde čerpaly příspěvek na bydlení – v tomto případě se započítají skutečné náklady na původní byt.

Co je to rozhodný příjem?

Rozhodný příjem je součet čistých příjmů všech osob, které jsou společně posuzovány pro účely nároku na příspěvek na bydlení. Společně se posuzuje celá rodina, která společně bydlí v daném bytě.

Do rozhodného příjmu patří veškeré příjmy rodiny ze zaměstnání na základě pracovní smlouvy, dohody o pracovní činnosti nebo dohody o provedení práce (s výjimkou nezaopatřených dětí), příjmy ze samostatné výdělečné činnosti, příjmy z nájmu, sociální dávky a další podpory (např. rodičovský příspěvek, nemocenská, podpora v nezaměstnanosti atd.), příjmy z ciziny s obdobným charakterem a další méně obvyklé příjmy (např. odměny za činnost pěstouna).

Co jsou to normativní náklady na bydlení?

Normativní náklady na bydlení představují průměrné náklady na bydlení v ČR. Normativní náklady zahrnují průměrné ceny nájemného nebo srovnatelné náklady (pro družstevní, vlastnické bydlení a bydlení na základě služebnosti) a ceny služeb a energií. Dále se rozdělují podle velikosti obce, počtu obyvatel bytu a typu bydlení. Pro rok 2024 jsou stanoveny takto:

Nájemní a podnájemní bydlení:

Počet osob v domácnostiPraha a Brno (Kč/měsíc)Obce nad 70 000 obyvatel (Kč/měsíc)Obce do 69 999 obyvatel (Kč/měsíc)
Jedna nebo dvě osoby16 72914 19713 737
Tři osoby19 21215 90015 299
Čtyři a více osob23 19519 20218 477

Družstevní, vlastnické bydlení a bydlení na základě služebnosti:

Počet osob v domácnosti Měsíční náklady na bydlení (Kč/měsíc)
Jedna nebo dvě osoby 8 932
Tři osoby 11 161
Čtyři a více osob 13 568

Výpočet příspěvku na bydlení

Výše příspěvku na bydlení se počítá podle vzorce, který zohledňuje průměrné náklady na bydlení za rozhodné období (předcházející kalendářní čtvrtletí), rozhodný příjem rodiny a koeficient 0,30.

Vzorec pro výpočet:

  • Normativní náklady – (příjem rodiny × 0,30) = výše příspěvku (použije se, pokud jsou normativní náklady nižší než skutečné náklady).
  • Skutečné náklady – (příjem rodiny × 0,30) = výše příspěvku (použije se, pokud jsou skutečné náklady nižší než normativní náklady).

Příklad výpočtu:

Manželé žijí v pronajatém bytě v obci do 69 999 obyvatel. Jejich náklady jsou:

  • Normativní náklady: 13 737 Kč.
  • Skutečné náklady: 14 500 Kč.
  • Příjem rodiny: 30 000 Kč měsíčně.

Výpočet:

Příjem rodiny × 0,30 = 30 000 × 0,30 = 9 000 Kč.

Normativní náklady – (příjem × 0,30) = 13 737 – 9 000 = 4 737 Kč.

= Skutečné náklady jsou vyšší než normativní, takže se použijí normativní náklady.

Příspěvek činí 4 737 Kč měsíčně.

Tip na článek

K orientačnímu výpočtu můžete použít také kalkulačku příspěvku na bydlení dostupnou na stránkách MPSV.

Příspěvek na bydlení pro důchodce

U seniorů se o příspěvku na bydlení rozhoduje stejně jako u běžné domácnosti. Posuzují se tedy příjmy všech seniorů, kteří v bytě žijí. Do rozhodných příjmů se přitom počítají důchody, ale i další příspěvky a dávky nebo výdělky ze zaměstnání, práce na dohodu si samostatné výdělečné činnosti.

Příspěvek na bydlení pro OSVČ

U OSVČ vychází rozhodné příjmy z jejich čistých příjmů za minulé zdaňovací období (tedy pro rok 2025 se bude vycházet z příjmů za rok 2024). Sečtou se příjmy za celý rok a ty se následně vydělí dvanácti, čímž vznikne průměrný měsíční příjem.

Pokud příjmy za předešlý rok chybí, vychází se z minimální částky, která je stanovena na 50 % současně platné průměrné mzdy, tedy 20 100 korun (stanovuje se vždy k prvnímu červenci). U OSVČ, které mají paušální daň se přitom vždy počítá s minimální částkou 20 100 korun.

Minimální částka by se měla od 1. července 2025 změnit na 100 % průměrné mzdy.

Žádost o příspěvek na bydlení

Žádost o příspěvek na bydlení se podává prostřednictvím úřadu práce. Tento proces zahrnuje vyplnění formuláře, doložení potřebných dokumentů a odevzdání žádosti osobně, online, nebo poštou. Příspěvek na bydlení náleží pouze jednou za domácnost, i když podmínky splňuje více osob. Nárok na dávku vzniká dnem podání žádosti a žádost lze podat až 3 měsíce zpětně.

Kde žádat o příspěvek na bydlení?

Žádost je možné podat několika způsoby:

  • Osobně nebo na podatelně místně příslušného kontaktního pracoviště úřadu práce (podle místa vašeho bydliště).
  • Online přes Klientskou zónu Jenda.
  • Poštou na adresu příslušného kontaktního pracoviště.
  • E-mailem podepsaným zaručeným elektronickým podpisem.
  • Datovou schránkou na datovou schránku příslušného kontaktního pracoviště.

Příspěvek na bydlení – co doložit?

Pro podání žádosti o příspěvek na bydlení je nutné vyplnit formulář, který naleznete na stránkách MPSV nebo dostanete na úřadu práce. K formuláři je pak dále třeba přiložit:

  • Doklady o výši příjmů a nákladů na bydlení: Je třeba přiložit všechny příjmy celé domácnosti (viz výše) a veškeré náklady na bydlení za předcházející kalendářní čtvrtletí.
  • Prohlášení osob, které neuhrazují náklady na své potřeby společně s žadatele: Tiskopis určený k uvedení osob, které s vámi bydlí, ale nesdílí s vámi domácnost (např. spolubydlící, který si vše platí zvlášť).
  • Potvrzení o nezaopatřenosti u osob starších 15 let: Typicky se bude jednat o potvrzení o studiu.
  • Doklad o právu užívat byt: Například nájemní smlouvu nebo výpis z katastru nemovitostí.
  • Potvrzení o úhradě nájemného a nákladů na bydlení a energií: Potvrzení o zaplacených částkách za nájem a služby spojené s bydlením a poslední vyúčtování záloh za služby včetně finančního vypořádání (doplatky/přeplatky za energie, vodu, teplo apod.).

Co je třeba dodržovat?

Aby vám příspěvek na bydlení zůstal, musíte dodržovat určitá pravidla:

  • Pravidelně dokládat příjmy a náklady na bydlení: Tyto informace se dokládají za 1. a 3. čtvrtletí (do konce dubna a října), případně za 2. a 4. čtvrtletí (do konce července a ledna).
  • Oznamovat změny: Je nutné nahlásit všechny změny, které ovlivňují nárok na příspěvek (např. změnu bydliště, příjmu, nebo složení domácnosti).
  • Spolupracovat s Úřadem práce: Musíte reagovat na výzvy úřadu, umožnit návštěvu pracovníků Úřadu práce a případně doložit další požadované dokumenty (např. výpisy z bankovního účtu).

Rozhodnutí o příspěvku na bydlení

Rozhodování o příspěvku na bydlení probíhá prostřednictvím úřadu práce a zahrnuje několik fází:

  • Podání žádosti: Řízení je zahájeno podáním žádosti na stanoveném formuláři. K žádosti musí být přiloženy všechny požadované dokumenty (např. doklady o příjmech a nákladech na bydlení). Platí přitom, že vám nemůže být podání žádosti zamítnuto.
  • Kontrola dokumentů: Úřad práce zkontroluje, zda byly doloženy všechny potřebné doklady. Pokud něco chybí, vyzve vás k doplnění. Spolupráce s úřadem je povinná a nedoložení podkladů může vést k zamítnutí žádosti.
  • Vyhodnocení nároku: Úřad práce vyhodnotí, zda splňujete zákonem stanovené podmínky pro přiznání příspěvku. Na základě výpočtu je stanovena výše příspěvku.
  • Rozhodnutí: O nároku na příspěvek je vydáno rozhodnutí, které obsahuje také poučení o možnosti odvolání. Pokud je žádost zamítnuta, máte právo podat odvolání.

Jak podat odvolání?

Odvolání můžete podat do 15 dnů od doručení rozhodnutí o nepřiznání příspěvku na bydlení. Posílá se přitom na ten stejný úřad práce, který řešil vaši žádost o příspěvek. Ten odvolání následně přepošle na MPSV, kde se o něm rozhodne.

Odvolání nemá přímo stanovenou formu, je v něm však třeba uvést tyto údaje a informace:

  • Údaje o odvolateli: Jméno a příjmení, adresa trvalého bydliště a kontaktní údaje (telefon, e-mail).
  • Číslo jednací rozhodnutí, proti kterému se odvolání podává.
  • Specifikace rozsahu odvolání: Jasně uveďte, že napadáte celé rozhodnutí, nebo specifikujte, kterou část napadáte. (Např. „Napadám rozhodnutí Úřadu práce ČR v celém rozsahu.“).
  • Důvody odvolání: Uveďte, proč nesouhlasíte s rozhodnutím úřadu práce. Popište, v čem podle vás úřad práce pochybil (např. nesprávné vyhodnocení příjmů, nákladů na bydlení, chybějící podklady, apod.).
  • Právní rozpor nebo procesní chyby: Identifikujte konkrétní rozpory s právními předpisy (např. zákon o státní sociální podpoře) nebo chyby v postupu řízení.
  • Navrhované řešení: Na závěr jasně uveďte, jaké rozhodnutí požadujete: (Např. „Navrhuji zrušení původního rozhodnutí a přiznání příspěvku na bydlení v souladu s doloženými podklady.“)
Tip na článek

Na pomoc s odvoláním si můžete přizvat také zkušeného advokáta, který ví, jako správně argumentovat a co do odvolání uvést. Naše právní podání jsou po všech stránkách pečlivě připravená a máme bohaté zkušenosti se všemi druhy opravných prostředků.

Vyplacení příspěvku na bydlení

Příspěvek na bydlení je vyplácen měsíčně, a to nejpozději do konce kalendářního měsíce následujícího po měsíci, za který příspěvek náleží (například příspěvek za leden bude vyplacen do konce února).

Pokud příspěvek na bydlení činí méně než 100 Kč za měsíc, je vyplácen čtvrtletně, a to do konce měsíce následujícího po ukončení daného kalendářního čtvrtletí (například příspěvek za leden, únor a březen bude vyplacen do konce dubna).

Příspěvek na bydlení a stěhování

Pokud už příspěvek pobíráte, můžete jej dál dostávat, přičemž se vypočítá podle nákladů z předchozího bydliště za poslední kalendářní čtvrtletí. Pokud jste příspěvek dosud neměli, je třeba o něj znovu požádat po přestěhování. Úřad práce použije pro výpočet 80 % normativních nákladů na bydlení.

Tip na článek

V případě, že nemáte dost peněz na zaplacení jistiny, můžete si požádat o mimořádnou okamžitou pomoc.

Shrnutí

Příspěvek na bydlení je dávka státní sociální podpory, která pomáhá lidem s nízkými příjmy pokrýt vysoké náklady na bydlení. Nárok mají vlastníci, nájemci, podnájemci nebo uživatelé bytu na základě věcného břemena, pokud jejich náklady na bydlení přesahují 30 % čistého příjmu domácnosti a zároveň nepřekročí normativní náklady stanovené vládou.

K žádosti je třeba doložit příjmy a náklady na bydlení za předchozí čtvrtletí, nájemní smlouvu nebo doklad o vlastnictví, poslední vyúčtování energií a potvrzení o nezaopatřenosti dětí nad 15 let. Žádost lze podat osobně na úřadu práce, online, datovou schránkou, poštou nebo e-mailem.

Příspěvek se vypočítává jako rozdíl mezi normativními (nebo skutečnými) náklady a 30 % příjmu domácnosti. Výplata probíhá měsíčně, nejpozději do konce následujícího měsíce. Pokud příspěvek činí méně než 100 Kč měsíčně, vyplácí se čtvrtletně.

Příjemci musí pravidelně dokládat příjmy a náklady na bydlení a hlásit změny, které mohou ovlivnit nárok na dávku. Při stěhování je třeba podat novou žádost. Pokud nesouhlasíte s rozhodnutím o nepřiznání příspěvku, lze se odvolat do 15 dnů.

 

Sdílejte článek


Neodpověděl vám článek na váš problém? Zeptejte se umělé inteligence

Související služba

Řešení právního problému na míru

Vyřešte libovolný právní problém s týmem Dostupného advokáta! Do 24 hodin vám navrhneme řešení vaší situace a spočítáme, kolik vás to bude stát. Cena za vypracování návrhu je 390 Kč. Když si u nás navržené služby objednáte, máte vypracování návrhu zdarma.

Chci pomoct

Autor článku

JUDr. Ondřej Preuss, Ph.D.

Ondřej je ten člověk, v jehož hlavě uzrál nápad poskytovat advokátní služby online. Právním službám se věnuje již déle než 10 let a rád klientům pomáhá, když si nevědí rady s právními problémy.

Vzdělání
  • Právo, doktorské studium (Ph.D), Pf UK v Praze
  • Právo, L’université Nancy-II, Nancy
  • Právo, magisterské studium (Mgr.), Pf UK v Praze
  • Mezinárodní teritoriální studia (Bc.), FSV UK v Praze

Mohlo by vás také zajímat

Vyřešíme i váš právní problém

Váš problém můžeme probrat on-line i osobně

Najdete nás v 5 městech

Rychlé kontakty

+420 775 420 436
(Po–Pá: 8–18)
Pravidelně komentujeme právní dění a novinky pro média
Dostupný advokát © 2013-2025
Uveďte původ-Neužívejte dílo komerčně-Zachovejte licenci 3.0 Česká republika (CC BY-NC-SA 3.0 CZ)