Průkaz ZTP, tedy průkaz osoby se zvlášť těžkým postižením, může být pro řadu lidí se zdravotním znevýhodněním zásadní pomůckou pro snazší život. Umožňuje určité výhody, od bezplatné dopravy po příspěvky na mobilitu, ale pro jeho získání je potřeba splnit několik podmínek a rozhodně není automatické. V tomto článku vám podrobně vysvětlíme, kdo má na průkaz ZTP nárok, jak probíhá jeho vyřizování a co vše je potřeba k podání žádosti.
Průkaz ZTP (zvlášť těžce postižený) je typ průkazu osoby se zdravotním postižením (OZP). Český právní systém rozeznává tři typy těchto průkazů:
Rozdělení odráží míru omezení pohyblivosti nebo orientace, a má přímý vliv na výhody, které držitel průkazu získává. Tyto průkazy nahrazují dřívější označení typu „průkaz mimořádných výhod“. Od roku 2014 mají podobu plastové karty s bezpečnostními prvky. Vydává ho Úřad práce ČR.
Průkaz ZTP se uděluje osobám s těžkým zdravotním postižením, které zásadně omezuje jejich schopnost pohybu nebo orientace. To může zahrnovat:
Rozhodující je posouzení zdravotního stavu podle vyhlášky o provedení některých ustanovení zákona o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením. Ta vymezuje míru funkčního postižení jednotlivých orgánových soustav. Nejde tedy o konkrétní diagnózu, ale o to, jak dané onemocnění omezuje schopnost samostatného pohybu či orientace.
Podmínkou je, že postižení trvá déle než jeden rok nebo má zůstat natrvalo. O tom, zda je zdravotní stav skutečně natolik závažný, rozhoduje posudkový lékař úřadu práce na základě odborné lékařské dokumentace.
Získání průkazu ZTP je administrativní proces, který začíná žádostí o průkaz ZTP na příslušném úřadu práce podle místa trvalého bydliště. Vyřízení průkazu není hotové hned, to jak dlouho trvá vyřízení průkazu ZTP, závisí na individuálním případu a kvalitě doložené dokumentace. Obvykle to trvá několik týdnů až několik měsíců.
Žádost o průkaz ZTP se podává na předepsaném formuláři, který můžete získat osobně na pobočce Úřadu práce nebo online ke stažení na webu ministerstva práce a sociálních věcí.
K žádosti doporučujeme přiložit lékařské zprávy a aktuální posudky odborných lékařů (např. neurologa, psychiatra, ortopeda apod.) a další dokumenty, které dokládají zdravotní postižení a míru omezení v běžném životě.
Určitě se vám vyplatí uvést i ZTP diagnózy, tedy konkrétní zdravotní problémy, pro které žádáte přiznání průkazu. Patří sem např. těžké pohybové obtíže, neurologická onemocnění, smyslová postižení, mentální postižení nebo kombinace více vad.
Po obdržení žádosti ji úřad práce postoupí posudkovému lékaři České správy sociálního zabezpečení (ČSSZ). Ten vyhodnotí, zda jsou splněna kritéria pro přiznání průkazu a jaký stupeň je odpovídající – TP (těžké postižení), ZTP (zvlášť těžké postižení) nebo ZTP/P (zvlášť těžké postižení s potřebou průvodce).
Tip: Víte, jaká sociální práva máte? Přečtěte si náš článek a zjistěte, zda nejste vystavení sociálnímu vyloučení.
Lékař zhodnotí zdravotní stav na základě doložené dokumentace, ale může si vyžádat i doplňující lékařská vyšetření. Poté rozhodne o tom, zda máte nárok na průkaz ZTP, a pokud ano, na jak dlouhou dobu (například 1–5 let, výjimečně trvale).
Na základě posudku vydá úřad práce rozhodnutí o přiznání průkazu TP, ZTP nebo ZTP/P nebo o zamítnutí žádosti. V případě zamítnutí máte právo podat odvolání do 15 dnů ode dne doručení rozhodnutí. Odvolání se posílá prostřednictvím řadu práce na ministerstvo práce a sociálních věcí, které rozhodne ve druhé instanci.
Pokud úřad vydá kladné rozhodnutí, dostanete plastový průkaz osoby se zdravotním postižením, který nahrazuje dřívější papírové varianty. U osob se ZTP a ZTP/P je možné současně požádat o vydání parkovacího průkazu, který umožňuje využívání vyhrazených parkovacích míst.
Proces zpravidla trvá 60 až 90 dní od podání žádosti. Lhůta se však může prodloužit, například pokud chybí dokumentace nebo je potřeba další lékařské vyšetření. Ve výjimečných případech může být průkaz přiznán dočasně, obvykle na dobu několika let, po které je nutné požádat o přezkum a průkaz obnovit.
Průkaz ZTP i parkovací průkaz je vydáván zdarma.
V mnoha případech je průkaz vydáván na určitou dobu, nejčastěji v rozmezí 1 až 5 let. Týká se to především zdravotních stavů, které se mohou časem zlepšit díky léčbě nebo rehabilitaci nebo naopak zhoršovat a je třeba pravidelně přehodnocovat stupeň postižení.
Typické příklady diagnóz s dočasnou platností: roztroušená skleróza (s různým průběhem), nádorová onemocnění (před a po léčbě), revmatoidní artritida (v nejtěžších fázích), těžké úrazy nebo pooperační stavy (kde není znám dlouhodobý výhled), psychická onemocnění, jejichž stabilita se může měnit.
Pozor: Úřad vás na blížící se konec platnosti neupozorní automaticky. Je tedy na vás, abyste si včas požádali o přehodnocení a případné prodloužení. Ideálně alespoň 3–4 měsíce před vypršením platnosti.
Pokud jde o neměnné, stabilní nebo nezvratné zdravotní postižení, může být průkaz ZTP přiznán na dobu neurčitou (trvale). V těchto případech není třeba žádnou obnovu nebo kontrolu.
Typické příklady diagnóz s trvalou platností: amputace končetin bez možnosti náhrady, paraplegie a kvadruplegie (trvalé ochrnutí), vrozené nebo těžké kombinované vady, úplná slepota nebo hluchota, mentální postižení v těžkém stupni, které znemožňuje samostatný život.
Tip: Berete za svou práci o mnoho tisíc méně než váš kolega? Neumožňují vám chodit na školení, zatímco vaše kolegyně je na něm každý měsíc? Pak je možné, že čelíte diskriminaci na pracovišti. Zjistěte, jak se můžete bránit.
V případě zamítnutí žádosti o průkaz ZTP máte možnost se odvolat. Lhůta na podání odvolání činí 15 dnů od doručení rozhodnutí. Odvolání se podává na úřad práce, který žádost postoupí ministerstvu práce a sociálních věcí, jež provede přezkum.
V odvolání je vhodné doplnit nové lékařské zprávy nebo upozornit na opomenuté skutečnosti. Pokud ani přezkum nevyjde, lze celou věc ještě řešit správní žalobou u krajského soudu. S odvoláním i žalobou vám rádi pomůžeme.
Doporučení Dostupného advokáta:
Průkaz ZTP (zvlášť těžce postižený) je určen osobám s vážným a dlouhodobým zdravotním postižením, které výrazně omezuje jejich pohyb nebo orientaci. Vydává ho Úřad práce ČR na základě posudku lékaře České správy sociálního zabezpečení, který vychází z doložené zdravotní dokumentace. Žádost se podává na formuláři úřadu práce spolu s lékařskými zprávami, a vyřízení může trvat 2–3 měsíce. Průkaz je většinou vydáván na dobu určitou (1–5 let), v případě trvalých diagnóz i na dobu neurčitou. Držitelé mají nárok na řadu výhod, včetně slevy na dopravu, daňových úlev, parkovacího oprávnění nebo příspěvku na mobilitu. Průkaz i parkovací karta se vydávají zdarma a v případě zamítnutí žádosti je možné podat odvolání.
Podali jste žádost o nemocenskou, mateřskou, rodičovský příspěvek nebo jinou dávku a místo očekávané podpory vám přišlo zamítnutí? Nebo vám byla dávka přiznána v nižší výši, než odpovídá vaší situaci?
Ondřej je ten člověk, v jehož hlavě uzrál nápad poskytovat advokátní služby online. Právním službám se věnuje již déle než 10 let a rád klientům pomáhá, když si nevědí rady s právními problémy.
Osobně i online. Stačí si vybrat vhodnou službu, nebo zvolit nezávislou konzultaci když si nejste jistí.
