Jak se dostat ze seznamu nespolehlivých plátců aneb staňte se opět spolehlivým plátcem

Kdo je nespolehlivý plátce

Nespolehlivý plátce je plátce DPH, u kterého správce daně zjistil, že závažným způsobem porušuje povinnosti při správě daně. Nejde tedy o výjimečné pochybení ani o jednorázové zdržení.

Jakmile rozhodnutí nabyde právní moci, je stav nespolehlivosti veřejně vidět v registru DPH a promítá se do ručení odběratelů za nezaplacenou daň při obchodech s takovým plátcem.

Co je závažné porušení podle finanční správy

Zákon o DPH říká, že pokud plátce závažně poruší své povinnosti, správce daně rozhodne, že je nespolehlivým plátcem. Proti rozhodnutí lze do 15 dnů podat odvolání (standardně s odkladným účinkem), ale ve výjimečných případech může být odkladný účinek vyloučen, aby se zabránilo dalším škodám na výběru daně.

Mezi závažné důvody řadíme například situace, kdy:

• byla vyměřena nebo doměřena DPH podle pomůcek (tedy bez součinnosti plátce) alespoň ve výši 500 000 Kč;
• byl plátci vydán zajišťovací příkaz a nebyl včas uhrazen;
• je u plátce nejméně tři měsíce po sobě evidován kumulovaný nedoplatek na DPH alespoň 500 000 Kč (bez příslušenství).

Současně platí, že správce daně zohlední objektivní důvody hodné zvláštního zřetele (např. živelní pohroma, vážná nemoc, prokazatelná platební neschopnost mimo vliv plátce). Jde tedy o individuální posouzení podle okolností konkrétního případu, ne o automaticky platná pravidla.

Kudy vede cesta do nespolehlivosti

Celý proces má několik kroků:

1. Správce daně nejdřív vyhodnotí porušení povinností a jejich závažnost, opře je o spisové podklady a vydá rozhodnutí, že je plátce nespolehlivý.
2. Proti rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů. Za normálních okolností má odvolání odkladný účinek, takže se nespolehlivost zveřejní až po právní moci. Jen výjimečně (při zvlášť závažném ohrožení výběru daně) může správce daně odkladný účinek vyloučit a plátce se stává nespolehlivým už doručením.
3. Po právní moci se informace promítne do registru DPH a je dostupná komukoli online.

Kde nespolehlivost uvidíte a jak ji zkontrolovat

Veřejný registr DPH na portálu MOJE daně zobrazuje u každého subjektu informaci o tom, zda je nespolehlivý plátce, a seznam zveřejněných bankovních účtů. Podnikatelé by proto měli před úhradami významnějších faktur partnera v registru zkontrolovat a výstupy si uložit, aby v případném sporu o ručení doložili, že jednali s péčí řádného hospodáře.

Některé neoficiální weby nabízejí seznam nespolehlivých plátců DPH v přehledné formě, ale rozhodující je vždy oficiální registr DPH – tam jsou údaje aktuální a právně relevantní.

Proč nechcete být nespolehlivým plátcem

Označení „nespolehlivý plátce“ má přímé obchodní důsledky: odběratelé totiž mohou ručit za DPH dodavatele. Správce daně i soudy proto opakovaně zdůrazňují, že k nespolehlivosti se má sahat přiměřeně a s ohledem na proporcionalitu. O to důležitější je spolupráce na straně plátce a průběžné ověřování na straně odběratelů.

Jak se opět stát spolehlivým plátcem DPH

Nejprve dejte do pořádku všechny povinnosti

Začněte inventurou závazků vůči státu: doplaťte nedoplatky na DPH (nebo si dohodněte posečkání/splátky), dodejte všechna chybějící přiznání a kontrolní hlášení, reagujte včas na výzvy správce daně a zveřejněte bankovní účty používané pro ekonomickou činnost, aby byly vidět v registru DPH.

Finanční správa totiž při rozhodování o nespolehlivosti i jejím zrušení primárně posuzuje objektivní okolnosti, plnění povinností a součinnost (např. řádné podávání a hrazení daní, respektování splátkových kalendářů apod.).

Vydržte „čistý rok“

Zákon má pro zbavení se nespolehlivosti jednoduché měřítko: nejdříve po 1 roce od právní moci rozhodnutí o nespolehlivosti (nebo od právní moci předchozí zamítavé žádosti) můžete podat žádost, pokud jste po celý tento rok závažným způsobem neporušovali povinnosti v oblasti DPH.

Co z toho plyne pro praxi: V průběhu „čistého roku“ dbejte, aby nepřibyla žádná nová závažná pochybení (např. návratné nedoplatky, neplnění kontrolních hlášení, ignorování výzev atd.). Tím si otevřete dveře k úspěšné žádosti.

Podejte žádost o vydání rozhodnutí o odejmutí statusu nespolehlivosti DPH

Formálně žádáte finanční úřad o rozhodnutí, že nejste nespolehlivým plátcem (resp. osobou). Obsahově jde o volnou písemnost s obecnými náležitostmi podle daňového řádu. To znamená, že forma není předepsaná. Žádost podáte elektronicky přes online finanční úřad (DIS+), datovou schránkou, nebo listinně na podatelnu místně příslušného finančního úřadu.

Co musí být v žádosti:

1. Identifikace žadatele (obchodní firma/jméno, IČO, DIČ, sídlo/adresa), případně zástupce a rozsah plné moci.
2. Popis čeho se domáháte: „Žádám o vydání rozhodnutí, že žadatel není nespolehlivým plátcem daně z přidané hodnoty.“
3. Stručný popis důvodů – že jste po celý rok závažným způsobem neporušovali povinnosti vůči správě DPH a že došlo k nápravě příčin, pro které byl status uložen.
4. Důkazní přílohy – viz níže.
5. Datum, podpis (u elektronického podání dle způsobu odeslání).

Jaké důkazy se vyplatí přiložit, aby žádost obstála:

1. Potvrzení o úhradě dřívějších nedoplatků nebo rozhodnutí o posečkání/splátkách a jejich dodržování.
2. Doručenky a podací potvrzení k řádně podaným přiznáním a kontrolním hlášením za posledních 12 měsíců.
3. Interní opatření: stručný popis, jak jste nastavili procesy (odpovědné osoby, kontrolní mechanismy, platební workflow apod.).

Aktuální status (tj. zda jste či nejste nespolehliví) je následně zveřejněn v registru DPH. Po úspěchu žádosti se tak v registru přestane zobrazovat varovný štítek, a v očích trhu budete znovu vystupovat jako spolehlivý plátci DPH.

Co dělat, když vám žádost zamítnou?

Když správce daně žádost zamítne, zákon umožňuje požádat znovu až po roce od právní moci zamítavého rozhodnutí. Vyplatí se proto hned analyzovat důvody zamítnutí (např. nedoplatky, opakované prohřešky v „čistém roce“) a doplnit důkazy nebo nastavit přísnější interní kontrolu (včasné podávání přiznání a kontrolních hlášení, průběžné ověřování zveřejněných účtů atd.).

Shrnutí

Status nespolehlivého plátce DPH znamená, že podnikatel závažně a opakovaně porušil své povinnosti vůči finanční správě, například dlouhodobým neplacením daně, neplněním kontrolních hlášení či ignorováním výzev. Tento status se po nabytí právní moci rozhodnutí zveřejňuje v registru DPH a má vážné obchodní dopady – odběratelé ručí za nezaplacenou daň, partneři mohou omezit spolupráci a banky či pojišťovny přehodnotit podmínky. Před každou větší transakcí se proto vyplatí ověřit spolehlivost obchodního partnera přímo v oficiálním registru.

Z nespolehlivého plátce se lze stát opět spolehlivým, pokud podnikatel napraví všechny nedostatky, uhradí nedoplatky (nebo má dohodnuté splátky), včas plní přiznání i kontrolní hlášení a po dobu alespoň jednoho roku od právní moci rozhodnutí závažně neporuší daňové povinnosti. Poté může podat žádost o odejmutí statusu s doložením důkazů o nápravě. V případě zamítnutí je možné požádat znovu až po roce, přičemž je klíčové odstranit důvody předchozího neúspěchu. Úspěšným zrušením nespolehlivosti se podnikatel v registru opět zobrazí bez varovného štítku a obnoví si důvěryhodnost na trhu.