Máte zaplatit DPH za nespolehlivého plátce? Braňte se

JUDr. Ondřej Preuss, Ph.D.
22. srpna 2025
7 minut čtení
7 minut čtení
Daňové právo

Dostat do datové schránky výzvu k zaplacení cizího DPH není nic příjemného. V praxi to znamená, že váš dodavatel sice vystavil fakturu s DPH, ale daň neodvedl, a finanční úřad teď chce nedoplatek po vás jako odběrateli. Dobrá zpráva je, že zákon dává prostor k obraně.

Kdo je nespolehlivý plátce

Nespolehlivý plátce je plátce DPH, který závažně porušuje povinnosti při správě daně – typicky má významné a dlouhodobé nedoplatky, opakovaně neplní povinnosti, má daň stanovenou podle pomůcek či neuhrazený zajišťovací příkaz.

Nespolehlivá osoba se pak týká subjektů, které nejsou plátci DPH, ale závažně porušily povinnosti k DPH (např. identifikované osoby). Tento status může vzniknout rozhodnutím správce daně nebo přímo ze zákona, například když se z nespolehlivého plátce po zrušení registrace stane nespolehlivá osoba.

Pro rychlou kontrolu poslouží jednoduché online vyhledání plátce dph, které vám nabídne přehledné údaje o subjektech dph.

Jak funguje ručení za daň

Když něco kupujete od plátce DPH, může se stát, že budete muset doplatit jeho DPH, pokud on sám daň neodvede. Stane se to v okamžiku, kdy jste věděli, nebo jste aspoň měli a mohli vědět, že daň nebude úmyslně zaplacena. To přitom platí i u záloh.

Kdy se má za to, že jste věděli, nebo jste aspoň měli a mohli vědět?

  • Nespolehlivý plátce: Dodavatel má u finanční správy status nespolehlivého plátce. Typicky to znamená, že v registru DPH svítí u dodavatele „ANO“ u nespolehlivosti.
  • Propojené osoby: Jedná se o obchod mezi „spojenými“ subjekty (typicky kapitálové nebo personální propojení). Např. mateřská a dceřiná firma obchodující spolu.
  • Neobvyklá (podezřele výhodná) cena: Jedná se o cenu, která je bez rozumného důvodu „naprosto mimo“. Například v případě, kdy zboží s běžnou tržní cenou 1 000 000 Kč koupíte za 300 000 Kč.
  • Platba na jiný než zveřejněný účet dodavatele: Bezhotovostně platíte na číslo účtu, které není zveřejněno v registru DPH u vašeho dodavatele. Například, když vám dodavatel pošle účet „partnerské“ firmy, ale v registru ho pod dodavatelem nenajdete.
  • Platba virtuálním aktivem: Úhrada zcela nebo zčásti v kryptoměně/virtuálním aktivu. Např. když chce dodavatel chce část ceny v bitcoinu.
  • Hotovost nad zákonný limit: Platba v hotovosti překročí limit, od kterého zákon vyžaduje bezhotovostní úhradu.
  • Pohonné hmoty bez registrovaného distributora: U dodavatele pohonných hmot není zveřejněno, že je registrovaný distributor. Např. když menší firma nabízí velkoobjemové dodávky nafty, ale v registru není jako distributor uvedena.

Pokud se vám tedy při obchodě rozbliká varovná kontrolka – např. partner je podezřelý, cena je moc nízká, chce peníze na jiný účet nebo platbu v kryptu – raději si vše ověřte. Když to neuděláte, a dodavatel DPH nezaplatí, finanční úřad bude chtít daň po vás.

Často kladené otázky

Co znamená zveřejněný účet?

Zveřejněný účet je bankovní účet plátce, který správce daně zpřístupnil v Registru DPH.

Lze status nespolehlivého plátce odstranit?

Ano, správce daně může na žádost a po splnění zákonných podmínek rozhodnout, že plátce již není nespolehlivý; změna se pak opět zveřejní v Registru DPH. Více o podmínkách pro odstranění si můžete přečíst v našem článku.

Jaký je aktuální limit pro hotovostní platby?

Obecný zákonný limit je 270 000 Kč. Nad něj musíte platit bezhotovostně.

Lhůta a forma obrany: včasné odvolání s odkladným účinkem

Zásadní výhoda ručitele: proti výzvě se můžete odvolat a včasné odvolání má ze zákona odkladný účinek, takže po dobu odvolacího řízení na vás nelze vést daňovou exekuci. Forma je standardní odvolání podle daňového řádu a podává se u správce daně, který výzvu vydal, nejpozději do 30 dnů od doručení.

Co odkladný účinek znamená a co ne? Zastaví vymáhání vůči vám, ale nebrání úroku v původním řízení dlužníka (úrok z prodlení na hlavním dluhu může dál narůstat a jako ručitel za něj zpravidla odpovídáte – výjimkou je, že ručiteli se netvoří jeho vlastní samostatný úrok z prodlení).

Související služba

Nejste si jistí, jak správně postupovat v oblasti daní, abyste nešlápli vedle?

Pomůžeme vám zorientovat nejen v zákoně, ať už jde o řešení konkrétní daňové situace, přípravu na kontrolu ze strany finančního úřadu či obranu před soudem.

Chci se poradit

  • Při objednání služby přesně víte, co dostanete a kolik vás to bude stát.
  • Vše zvládneme on-line nebo osobně v jedné z našich 6 kanceláří.
  • 8 z 10 požadavků vyřešíme do 2 pracovních dnů.
  • Pro každý právní obor máme specialistu.

Co nesmí v odvolání chybět

Odvolání je vaše oficiální nesouhlasné vyjádření proti rozhodnutí finančního úřadu. Aby ho správce daně mohl projednat, musí splnit několik povinných náležitostí:

  1. Kdo rozhodnutí vydal: Uveďte přesný název úřadu (správce daně), který rozhodnutí vydal.
  2. Kdo se odvolává: Vaše identifikační údaje – jméno/název, adresa/sídlo, IČO, DIČ a kontakty.
  3. Proti čemu odvolání směřuje: Číslo jednací nebo číslo platebního výměru, případně jiná jednoznačná identifikace napadeného rozhodnutí (např. datum vydání).
  4. Proč je rozhodnutí podle vás špatně: Stručně a věcně popište důvody – v čem vidíte nesprávnost (např. špatně zjištěný stav) nebo nezákonnost (např. nesprávný postup podle předpisů).
  5. Na co to dokládáte: Zahrňte důkazy, o které se opíráte (přílohy: smlouvy, faktury, bankovní výpisy, svědecké výpovědi apod.). Každou přílohu očíslujte.
  6. Co požadujete: Jasný návrh výroku: chcete rozhodnutí změnit (jak konkrétně?), nebo zrušit?

Pokud má vaše odvolání vady, které brání projednání, úřad vás vyzve k doplnění a dá vám přiměřenou lhůtu (nejméně 15 dnů). Pokud chyby včas napravíte, odvolání se počítá jako řádně a včas podané. Pokud je neopravíte, správce daně odvolací řízení zastaví.

Na co v odvolání cílit

Okruh námitek v odvolání ručitele není omezen. Můžete tedy namítat jak samotnou existenci ručení (např. nebyly naplněny znaky ručení podle zákona o DPH – „věděl nebo měl a mohl vědět“, platba na nezveřejněný účet, neobvyklá cena apod.), tak správnost a zákonnost stanovené daně dlužníkovi i výši požadovaného nedoplatku.

Nahlížení do spisu a dokazování

Po doručení výzvy máte právo nahlédnout do spisu a seznámit se s podklady, na kterých finanční úřad staví. Ručitel má po oznámení výzvy postavení jako daňový subjekt. To znamená, že si může si vyžádat kopie rozhodnutí, navrhovat důkazy a uplatňovat dozorčí prostředky (obnova, přezkum).

V odvolání proto konkrétně navrhujte, jaké důkazy má odvolací orgán provést (smlouvy, komunikace s dodavatelem, cenové podklady, výpisy plateb dokazující úhradu na zveřejněný účet atd.).

Tip na článek

Odvolání může být pro laika složité. Jen zkušený advokát dokáže najít všechny potřebné informace a silné argumenty. Svěřte se proto raději do našich rukou.

Vyplatí se pro jistotu zaplatit, nebo vyčkat?

Odvolání vás chrání před vymáháním, ale nezastaví narůstání úroků u hlavní daně. Nejvyšší správní soud jasně řekl, že ručitel sice neplatí své penále za prodlení s plněním ručitelské výzvy, nicméně ručí za příslušenství daně dlužníka (tedy i za úrok z prodlení, který běží dlužníkovi až do úhrady).

Vaše strategie by proto měla být pragmatická: zvážit úhradu a současně pokračovat v obraně. Pokud v odvolání nebo následně u soudu uspějete, stát vám přeplatek vrátí; při nezákonné exekuci náleží i úrok z nezákonného jednání správce daně (nejde-li o celou částku, pak poměrně).

Když lhůtu pro odvolání nestihnete

Daňový řád umožňuje, aby správce daně z vážného důvodu vrátil zmeškanou lhůtu (typicky vážná nemoc, živelní pohroma apod.). Požádat musíte do 15 dnů od pominutí důvodu zmeškání. Zároveň ale zákon uvádí výluky, kdy navrácení nepřipadá v úvahu. V praxi je proto nutné žádost dobře zdůvodnit (nejlépe s důkazy – např. lékařskou zprávou) a přiložit zmeškané odvolání.

Současně s obranou nebo po ní můžete požádat o posečkání nebo rozložení úhrady na splátky. Žádost má smysl, pokud na vás sedí alespoň jedna z těchto situací:

  • okamžité zaplacení by vám vážně uškodilo,
  • bylo by tím ohroženo vaše živobytí nebo výživa lidí, kteří jsou na vás závislí,
  • rychlá úhrada by znamenala konec vašeho podnikání,
  • nedokážete zaplatit celý nedoplatek najednou,
  • je rozumný předpoklad, že povinnost zaplatit zanikne – třeba už je schválený, ale ještě neúčinný zákon, který tuto povinnost ruší.

Počítejte také se správním poplatkem 400 Kč za každou daň, které se žádost týká.

Neuspěli jste v odvolání? Správní žaloba a možnost odkladného účinku

Pokud je vaše odvolání zamítnuto, můžete se bránit správní žalobou ke krajskému soudu. Lhůta jsou zpravidla 2 měsíce od doručení rozhodnutí (není-li zvláštní lhůta). Zároveň můžete požádat soud o přiznání odkladného účinku žaloby. Pokud by ji soud schválil, znamenalo by to, že by se do rozhodnutí soudu pozastavila vykonatelnost napadeného rozhodnutí.

Tip na článek

Kdy se obrátit k Nejvyššímu správnímu soudu a jak probíhá jeho rozhodování v praxi? To se dozvíte v dalším článku.

Shrnutí

Za DPH dodavatele ručíte, pokud jste věděli nebo měli a mohli vědět, že daň nebude úmyslně zaplacena. Indicie zahrnují zejména status nespolehlivého plátce, propojení osob, mimořádně nízkou cenu bez rozumného důvodu, platbu na nezveřejněný účet, úhradu (i částečně) v kryptoměně, hotovost nad zákonný limit či nákup pohonných hmot od neregistrovaného distributora.

Proti výzvě k úhradě lze podat do 30 dnů odvolání – to má odkladný účinek (zastaví vymáhání vůči ručiteli), ale nezastaví nárůst úroku na hlavním dluhu. Odvolání musí obsahovat identifikaci úřadu a odvolatele, přesné určení napadeného rozhodnutí, důvody nesprávnosti/nezákonnosti, důkazy a návrh výroku. Lze přitom napadnout jak samotné ručení (např. nebyly splněny zákonné znaky), tak i správnost stanovené daně a výši nedoplatku.

V praxi se nejvíce vyplatí zvážit úhradu a současně pokračovat v obraně (v případě úspěchu se přeplatek vrací). Zmeškanou lhůtu lze z vážných důvodů obnovit (žádat do 15 dnů od pominutí důvodu). Lze také žádat o posečkání/splátky (správní poplatek 400 Kč za každou daň). Neuspějete-li v odvolání, můžete podat správní žalobu ke krajskému soudu (obvykle do 2 měsíců) s možností požádat o odkladný účinek.

Často kladené otázky

Můžu současně požádat o posečkání a splátky?

Ano — žádost lze podat souběžně. Dává to smysl, pokud by okamžitá úhrada ohrozila živobytí nebo podnikání. Počítejte se správním poplatkem 400 Kč za každou dotčenou daň.

Vzniká mi úrok, když čekám na výsledek odvolání?

Ne — ručiteli samostatný úrok z prodlení z ručitelské výzvy nevzniká. Příslušenství na hlavním dluhu však běží dlužníkovi až do úhrady.

Co když jsou ve spise údaje kryté mlčenlivostí?

Daňový řád ručiteli přiznává oprávnění ke zproštění mlčenlivosti v rozsahu nezbytném pro obranu. Správce daně proto musí informace přiměřeně zpřístupnit.

Můžu napadnout i to, jak byla daň stanovena dodavateli?

Ano — ručitel může namítat jak samotnou existenci ručení, tak i zákonnost a správnost stanovené daně a výši nedoplatku. 

Sdílejte článek


Neodpověděl vám článek na váš problém? Zeptejte se umělé inteligence

Související služba

Daňové právní poradenství

Nejste si jistí, jak správně postupovat v oblasti daní, abyste nešlápli vedle? Pomůžeme vám zorientovat nejen v zákoně, ať už jde o řešení konkrétní daňové situace, přípravu na kontrolu ze strany finančního úřadu či obranu před soudem.

Chci pomoct

Autor článku

JUDr. Ondřej Preuss, Ph.D.

Ondřej je ten člověk, v jehož hlavě uzrál nápad poskytovat advokátní služby online. Právním službám se věnuje již déle než 10 let a rád klientům pomáhá, když si nevědí rady s právními problémy.

Vzdělání
  • Právo, doktorské studium (Ph.D), Pf UK v Praze
  • Právo, L’université Nancy-II, Nancy
  • Právo, magisterské studium (Mgr.), Pf UK v Praze
  • Mezinárodní teritoriální studia (Bc.), FSV UK v Praze

Mohlo by vás také zajímat

Vyřešíme i váš právní problém

Váš problém můžeme probrat on-line i osobně

Najdete nás v 6 městech

Rychlé kontakty

+420 775 420 436
(Po–Pá: 8—18)
Pravidelně komentujeme právní dění a novinky pro média
Dostupný advokát © 2013-2025
Uveďte původ-Neužívejte dílo komerčně-Zachovejte licenci 3.0 Česká republika (CC BY-NC-SA 3.0 CZ)