Co je to vlastně finanční správa?
Pod názvem Finanční správa České republiky se skrývá soustava orgánů, které mají na starosti výběr, správu, kontrolu a vymáhání daní a poplatků. Funguje podle zákona o finanční správě a řídí se také daňovým řádem. V praxi to znamená, že finanční správa se coby jeden z klíčových správních orgánů státu stará o to, aby stát měl z čeho žít. Jinými slovy, je to správce veřejných financí.
Součástí její činnosti je mimo jiné:
- vybírání daní od občanů a firem,
- kontrola, zda jsou daně správně spočítané a zaplacené,
- vydávání rozhodnutí (např. doměrky),
- vymáhání nedoplatků,
- registrace daňových subjektů,
- a také poskytování informací a výkladů v oblasti daní.
Související služba
Nejste si jistí, jak reagovat na výzvu z finančního úřadu?
Náš zkušený advokát vám pomůže sepsat odvolání, námitky i správní žalobu. Věcně, srozumitelně a rychle. Nechte si poradit dřív, než bude pozdě.
Více informací
- Při objednání služby přesně víte, co dostanete a kolik vás to bude stát.
- Vše zvládneme on-line nebo osobně v jedné z našich 6 kanceláří.
- 8 z 10 požadavků vyřešíme do 2 pracovních dnů.
- Pro každý právní obor máme specialistu.
Historie finanční správy: Od berních úřadů po digitální transformaci
Ačkoli moderní daňový systém v České republice vznikl až po roce 1989, základy daňové správy sahají až do Rakouska-Uherska. Už tehdy existovaly tzv. berní úřady, které měly obdobnou funkci jako dnešní finanční úřady – dohlížely na výběr daní a správnost jejich výpočtu.
Po vzniku Československé republiky došlo k postupnému sjednocování daňové politiky a správních struktur. V 90. letech se systém přiblížil modelu běžnému v zemích Evropské unie – vznikly kraje a s nimi i nová struktura finančních úřadů. Významným mezníkem bylo zavedení daňového řádu v roce 2011, který nahradil starý zákon o správě daní a poplatků.
V posledních letech prošla finanční správa digitalizací – dnes lze podávat většinu přiznání online přes portál Moje daně, komunikovat skrze datovou schránku či využívat daňovou informační schránku pro nahlížení do osobní daňové evidence.
Jak je finanční správa organizovaná?
Možná si představujete „paní z finančáku“, která vám kontroluje DPH. Ale finanční správa je mnohem víc než jen úředník za přepážkou. Má tříúrovňovou strukturu:
1. Generální finanční ředitelství (GFŘ)
Generální finanční ředitelství je hlavou celé soustavy. Vede a metodicky řídí ostatní složky finanční správy. Tady vznikají metodiky, výklady a koordinace složitějších případů. Sídlí v Praze.
2. Odvolací finanční ředitelství (OFŘ)
Odvolací finanční ředitelství je takový „druhý stupeň“ – pokud se odvoláte proti rozhodnutí finančního úřadu, spis poputuje právě sem. Kontroluje zákonnost postupů.
3. Finanční úřady
Finanční úřady jsou nejznámější část, se kterou přichází většina z nás do kontaktu – finanční úřady jsou rozmístěné po celém Česku. Je jich 14 krajských a jeden speciální, tzv. Specializovaný finanční úřad pro velké firmy.
Finanční správa není osamocená – často spolupracuje s celní správou, policií a Finančně analytickým úřadem, zejména při podezření na praní špinavých peněz, daňové úniky či podvody s DPH. V mezinárodním měřítku se zapojuje do výměny informací s daňovými úřady jiných států.
Specializovaný finanční úřad spravuje největší podniky s obratem nad 2 miliardy Kč nebo složitými strukturami. Zajišťuje jednotný a kvalifikovaný dohled.
Co všechno dělá finanční úřad?
Říká se, že finanční úřad nikdy nespí. I když je to nadsázka, jeho činnost je opravdu široká. Pro běžného člověka se nejčastěji projeví ve chvíli, kdy:
- podáváte daňové přiznání,
- žádáte o vratku daně (např. u hypotéky),
- nebo vám přijde výzva k doplnění údajů či přímo ke kontrole.
Kromě toho má správce daně právo zahájit daňovou kontrolu, pokud má podezření na nesrovnalosti. Kontrola může být krátká (pouze vyjasnění) nebo detailní (včetně návštěvy účetní firmy). Finanční úřad také vede registr daňových subjektů, poskytuje daňové identifikační číslo (DIČ), vyzývá k nápravě, pokud zjistí chybu, a v případě nečinnosti zahájí vymáhání, v krajním případě exekuci.
Správce daně: Kdo to je a co si může dovolit?
Správce daně je úředník či úřad, který za stát spravuje vaši daňovou agendu. Tímto pojmem se označuje instituce, ne konkrétní člověk, i když s vámi bude komunikovat konkrétní úředník.
Správce daně má poměrně silné pravomoci, například může vyzvat k doložení účetnictví, má právo zahájit kontrolu i bez předchozího upozornění a může uložit pokutu za neplnění povinností.
Ale pozor – správce daně má i povinnosti. Například musí jednat nestranně a zákonně, má povinnost mlčenlivosti o všech údajích a nesmí zbytečně zatěžovat daňový subjekt.
Digitalizace a portál Moje daně
Finanční správa se v posledních letech posouvá i do online světa. Vznikl portál Moje daně, který umožňuje přehledně sledovat svou daňovou historii, vyplnit a odeslat daňová přiznání elektronicky a komunikovat s úřadem online.
K přihlášení můžete využít datovou schránku, identitu občana nebo třeba bankovní identitu. Většina komunikace se státem se tak dá zvládnout od stolu, aniž byste museli osobně navštívit pobočku úřadu.
Tip na článek
Tip: Máte dluhy a bojíte se, kolik vám zůstane z výplaty? Přečtěte si náš článek o srážkách ze mzdy – najdete v něm praktické příklady i právní rady.
Co když se s úřadem neshodnete?
Finanční správa není neomylná. Pokud se domníváte, že došlo k chybě, máte právo na odvolání, případně můžete podat námitku proti postupu správce daně, stížnost na úředníka nebo ve výjimečných případech i správní žalobu. Hodí se mít na své straně někoho, kdo rozumí daňovým zákonům. Náš advokát vám může pomoci formulovat námitky, odvolání i další podání.
Otázky z praxe
Kdy mě může finanční úřad zkontrolovat? Kdykoliv během lhůty pro stanovení daně, což je zpravidla 3 roky od podání přiznání. Pokud ale nepodáte přiznání, lhůta se neotevře – a běží déle.
Může mě úřad zkontrolovat zpětně i po několika letech? Ano. Standardně platí tříletá lhůta, ale může se prodloužit až na 10 let, pokud jde o daňovou ztrátu nebo podezření na daňový podvod.
Co dělat, když zapomenu podat přiznání? Doporučujeme podat ho co nejdřív i se zpožděním. Může vám být uložena pokuta, ale dobrovolné doplacení je vždy lepší než vymáhání.
Co když udělám chybu v daňovém přiznání? Pokud chybu zjistíte sami, můžete podat dodatečné daňové přiznání. Pokud si chyby všimne úřad dříve, zahájí kontrolu a může vám doměřit daň i penále.
Jak se dozvím, že mám nedoplatek? Z portálu Moje daně nebo na základě výzvy. Pokud nereagujete, přijde výzva před exekucí.
Finanční správa je nepostradatelný orgán státní moci, který udržuje veřejné finance v chodu. Není nutné se jí bát, ale je dobré vědět, co může, co musí a kdy se bránit. Dobrý přehled vám pomůže předejít problémům – a v případě potíží je na místě obrátit se na odborníka, například některého z našich advokátů, který se na daňovou problematiku specializuje. A pamatujte, že včasné přiznání daně je vždy levnější než pozdější omluvy.
Shrnutí
Finanční správa České republiky zajišťuje výběr, správu a kontrolu daní a má široké pravomoci – od registrace daňových subjektů přes vydávání rozhodnutí až po daňové kontroly či vymáhání nedoplatků. Je organizovaná do tří úrovní: Generální finanční ředitelství, Odvolací finanční ředitelství a krajské finanční úřady, včetně Specializovaného FÚ pro velké firmy. Daňová kontrola může přijít kdykoli během tříleté lhůty, která se může prodloužit až na deset let. Pokud dojde ke sporu, máte právo podat odvolání, námitku, stížnost i správní žalobu. Díky digitalizaci lze dnes většinu věcí řešit online přes portál Moje daně.
