Byla za strany státu narušena vaše lidská práva a svobody? Místní soudy vám v celé záležitosti nepomohly a vyčerpali jste již všechny opravné prostředky? Využijte možnosti podat stížnost k Evropskému soudu pro lidská práva, který působí na mezinárodní úrovni. V tomto článku vám prozradíme, kdy vám vzniká možnost tuto stížnost podat, jak by měla vypadat a jak může Evropský soud rozhodnout.
Stížnost k Evropskému soudu pro lidská práva (ESLP) můžete podat pouze tehdy, pokud došlo k porušení práv chráněných Úmluvou, vyčerpali jste všechny vnitrostátní prostředky (včetně ústavní stížnosti) a podáte ji do 4 měsíců od konečného rozhodnutí. Klíčová je správně vyplněná stížnost, doložené důkazy a kvalitní právní argumentace. Většina stížností (cca 90 %) je odmítnuta pro nesplnění podmínek.
Nejste si jistí, zda má vaše stížnost šanci? Pomůžeme vám posoudit váš případ a připravit podání tak, aby mělo reálnou šanci na přijetí.
Evropský soud pro lidská práva (ESLP) je soudní instituce působící v rámci Rady Evropy se sídlem ve francouzském Štrasburku. Jeho hlavním posláním je ochrana a zajištění dodržování práv a svobod, které jsou uvedeny v Úmluvě o ochraně lidských práv a základních svobod.
Tato Úmluva zaručuje základní lidská práva a svobody v evropských státech, včetně práva na život, zákazu mučení a nelidského zacházení, zákazu otroctví a nucené práce, práva na spravedlivý proces, svobody myšlení, svědomí, náboženství, svobody projevu, svobody shromažďování a sdružování a práva na respektování soukromého a rodinného života.
Co přesně upravuje Úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod se dozvíte v našem článku.
ESLP přijímá stížnosti od jednotlivců, skupin osob nebo dokonce od států, které tvrdí, že došlo k porušení jejich práv chráněných Úmluvou. Rozhodnutí ESLP jsou závazná pro členské státy, které jsou povinny je plnit. To může zahrnovat i změny legislativy či vyplácení odškodnění poškozeným stranám.
Rádi vám pomůžeme. Posoudíme vaše šance na úspěch u soudu a navrhneme takové řešení, které povede k požadovanému výsledku.
Abyste mohli podat stížnost k Evropskému soudu, musíte splnit tři podmínky:
Stížnost můžete podat pouze v případě, kdy se domníváte, že došlo k porušení práv uvedených v Úmluvě. Toto porušení může být způsobeno činem nebo opomenutím ze strany státních orgánů nebo jiných autorit, které podléhají jurisdikci a odpovědnosti členského státu Rady Evropy.
Platí přitom, že stížnost nemůže být založena pouze na nespokojenosti s vnitrostátním rozhodnutím, ale musí obsahovat přesvědčivé argumenty, proč toto rozhodnutí porušuje práva stanovená v Evropské úmluvě o lidských právech.
Nejprve musíte vyčerpat veškeré možnosti a prostředky dostupné v rámci vnitrostátního práva. To znamená, že musíte využít všechny opravné prostředky, které jsou vám k dispozici u vnitrostátních soudů. Pokud tedy jde o rozhodnutí soudu, musíte projít všechny instanční stupně a pokud je to možné, využít i další opravné prostředky, jako je odvolání či dovolání.
Pokud se domníváte, že došlo k porušení vašich základních lidských práv, máte ještě možnost podat ústavní stížnost k ústavnímu soudu. To je totiž náš hlavní soud, který má na starosti dodržování lidských práv a ústavního pořádku. Je to ale možné až po vyčerpání všech klasických prostředků, které jsme uvedli výš.
ESLP totiž předpokládá, že vnitrostátní soudy mají primární odpovědnost za ochranu lidských práv. Aby se zamezilo zahájení stížnosti před ESLP v případech, kdy lze problém vyřešit na vnitrostátní úrovni, je důležité, abyste veškeré dostupné prostředky vyčerpali.
Rozhodl soud ve váš neprospěch a chcete se proti tomu bránit? Posoudíme vaše šance na úspěch a postaráme se o přípravu odvolání či dovolání podle toho, o jaké řízení jde a v jaké fázi se nachází.
Po vyčerpání vnitrostátních prostředků je nezbytné podat stížnost k ESLP do čtyř měsíců od data, kdy bylo vydáno konečné rozhodnutí v rámci vnitrostátního právního systému. Tato lhůta je pevná a dodržení této podmínky je klíčové pro přijetí stížnosti k projednání ESLP.
Konečným rozhodnutím se myslí rozhodnutí vnitrostátního soudu, které je definitivní a není jej možné napadnout dalšími opravnými prostředky uvnitř vnitrostátního právního systému.
Paní Janáčková se na nás obrátila poté, co se několik let domáhala ochrany svých práv u českých soudů. Měla za to, že v jejím případě došlo k porušení práva na spravedlivý proces, protože soudy opakovaně odmítly provést důležité důkazy a s jejími námitkami se podle ní dostatečně nevypořádaly. Po neúspěchu v odvolacím řízení a po vyčerpání dalších dostupných opravných prostředků, včetně ústavní stížnosti, jsme posuzovali, zda její věc splňuje podmínky pro podání stížnosti k Evropskému soudu pro lidská práva. Po detailní analýze jsme stížnost přepracovali tak, aby jasně vymezovala porušení konkrétních práv chráněných Úmluvou a navazovala na relevantní judikaturu ESLP. Výsledkem bylo, že stížnost byla přijata k projednání, což je samo o sobě zásadní krok, kterého většina podání nedosáhne.
Pro podání stížnosti existuje oficiální formulář, který je třeba vyplnit. Budete muset zadat tyto informace:
Stížnost můžete napsat v Českém jazyce. Formulář je nutné vyplnit celý, jinak se může stát, že Evropský soud vaši stížnost odmítne. Vyplněnou stížnost s kopiemi všech souvisejících dokumentů je třeba zaslat doporučeně poštou na adresu ESLP:
The Registrar
European Court of Human Rights
Council of Europe
67075 Strasbourg cedex
FRANCE
Vedle klasického listinného podání je vhodné počítat i s tím, že komunikace s Evropským soudem pro lidská práva je dnes výrazně digitalizovaná. Pokud je stěžovatel zastoupen advokátem a věc se dostane do fáze komunikace s vládou, může soud zavést elektronickou komunikaci prostřednictvím systému eComms. V takovém případě se další písemnosti zpravidla zasílají a doručují elektronicky, což řízení zrychluje a zvyšuje přehled o stavu věci.
Vaše stížnost bude projednána buď samosoudcem, výborem či senátem. K samosoudci se dostane v případě, že je jasně nepřijatelná (např. pokud jste nesplnili některou z podmínek). Rozhodnutí samosoudce o nepřijatelnosti je konečné a nemůžete se proti němu nijak bránit.
Pokud vaše stížnost patří mezi běžné záležitosti, dostává se k tříčlennému výboru. Jeho rozhodnutí je konečné a nedá se proti němu odvolat. Pokud se nejedná o opakující se záležitost, míří k sedmičlennému senátu. Ten může vaší stížnost označit za nepřijatelnou nebo přijatelnou. Pokud ji označí za přijatelnou, poskytne státu možnost, aby se k celé věci vyjádřil. Stanovisko vlády vám následně ESPL zašle a vy se k němu můžete vyjádřit.
Ve složitých případech se stížnosti probírají v rámci senátu složeného ze 17 soudců. K tomuto senátu máte rovněž možnost se obrátit v případě, že nesouhlasíte s rozhodnutím sedmičlenného senátu. Na to máte lhůtu 3 měsíce, ale Evropský soud těmto žádostem vyhovuje jen v opravdu vyjímečných situacích.
Je zároveň důležité mít realistická očekávání. Evropský soud pro lidská práva odmítá jako nepřijatelné přibližně 90 % podaných stížností, nejčastěji proto, že nesplňují formální podmínky nebo z jejich obsahu nevyplývá možné porušení práv chráněných Úmluvou. Soud se proto v praxi nezabývá každou tvrzenou nespravedlností, ale především těmi případy, v nichž je alespoň hájitelně namítáno zásadní porušení práv a svobod zaručených Úmluvou. Čím přesněji je stížnost vystavěna, doložena a právně odůvodněna, tím větší má šanci projít přes síto přijatelnosti.
Právě proto se v takových případech vyplatí obrátit se na advokáta se zkušeností s ochranou základních práv. Ten dokáže posoudit, zda jsou splněny podmínky přijatelnosti stížnosti, pomůže s právní argumentací i s přípravou všech nezbytných podkladů. Kvalitně připravené podání sice úspěch nezaručí, ale výrazně zvýší šanci, že se soud bude stížností vůbec věcně zabývat.
Nakonec je nutné zdůraznit, že soudní řízení bývá zdlouhavé. Pokud vaše stížnost není výjimečně závažná, pak se odsouvá až za ty, u kterých je urgence největší. Také platí, že Evropský soud nemusí přijetí vaší stížnosti potvrzovat a stejně tak vám nemusí oznámit termín projednání. Ročně totiž přijme více než 50 000 žádostí a tento proces by pro něj byl velmi administrativně náročný.
Zajímá vás, jak funguje právo Evropské unie? Dozvíte se to v našem dalším článku.
Pokud bude vaše stížnost přijata, vydá soud rozsudek. V něm může stát, že k porušení Úmluvy nedošlo a v tom případě se pro vás nic nemění. Pokud však dojde k závěru, že k porušení Úmluvy došlo, může státu nařídit, aby vám nahradil škodu za vzniklou újmu. Zároveň může navrhnout opatření, která by měla být přijata k napravení nebo kompenzaci porušených práv. Výkon rozhodnutí následně kontroluje Výbor ministrů Rady Evropy.
Podání stížnosti k Evropskému soudu pro lidská práva je náročný proces, který stojí na třech pilířích: splnění podmínek přijatelnosti, dodržení lhůty a kvalitní právní argumentaci. Nejde o běžné odvolání – soud se zabývá pouze zásadními zásahy do základních práv. Proto většina stížností končí odmítnutím bez projednání. Klíčové je správně identifikovat porušení Úmluvy, strukturovat argumentaci a doložit vše relevantními důkazy. Právě v těchto krocích se rozhoduje o úspěchu.
4 měsíce od konečného rozhodnutí.
Není povinný při podání, ale vyplatí se.
Samotné podání je zdarma.
Obvykle několik let.
Ne, musíte vyčerpat všechny opravné prostředky v ČR.
Nízká – cca 90 % stížností je odmítnuto.
Rozhodnutí je konečné, nelze se odvolat.
Vyřešte libovolný právní problém s týmem Dostupného advokáta! Do 24 hodin vám navrhneme řešení vaší situace a spočítáme, kolik vás to bude stát. Cena za vypracování návrhu je 390 Kč. Když si u nás navržené služby objednáte, máte vypracování návrhu zdarma.
Ondřej je ten člověk, v jehož hlavě uzrál nápad poskytovat advokátní služby online. Právním službám se věnuje již déle než 10 let a rád klientům pomáhá, když si nevědí rady s právními problémy.
Osobně i online. Stačí si vybrat vhodnou službu, nebo zvolit nezávislou konzultaci když si nejste jistí.
