Shrnutí: Pokud vám úřad nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem způsobí škodu, můžete za určitých podmínek požadovat její náhradu. Odpovědnost státu za škodu upravuje zákon o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci. V článku vysvětlíme, jak se bránit chybě úřadu, jak žádat o odškodnění od státu a co musíte pro získání náhrady prokázat.
Pokud tedy řešíte, jak se bránit chybě úřadu, nestačí pouze podat stížnost. Jestliže vám v důsledku pochybení vznikla škoda nebo nemajetková újma, můžete samostatně uplatnit nárok na odškodnění podle zákona o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci.
Nejste si jistí, zda chyba úřadu zakládá nárok na náhradu škody? Popište nám svůj případ a my posoudíme, zda jsou splněny podmínky odpovědnosti státu a vůči kterému orgánu nárok uplatnit.
Jako nesprávný úřední postup se oficiálně označuje situace, kdy úřad nebo jiný orgán veřejné moci neplní své zákonem stanovené povinnosti tak, jak by měl. Může se jednat o průtahy v řízení, chybná rozhodnutí, nesprávné vedení správního řízení nebo jiné administrativní chyby, které mohou mít závažné dopady na život daného jednotlivce. Jednoduše řečeno, pokud úředník nejedná podle zákona a nezvládá tak správně svou práci, dopouští se nesprávného úředního postupu.
Měli byste proto vědět, že úřední osoby nesou odpovědnost za škodu při výkonu veřejné moci a v případě jejich určitého pochybení máte právo bránit se a požadovat náhradu.
Dostali jste se s úřady do křížku? Přišli jste kvůli jejich otálení nebo jinému pochybení o peníze, čas nebo obchodní příležitost? Pomůžeme vám sepsat žádost o náhradu škody způsobené nesprávným úředním postupem.
Stejně jako v mnohých jiných situacích můžeme i v této být vděční, že jsme občané České republiky, jelikož odpovědnost za škodu při výkonu veřejné moci hlídá zákon. Konkrétně jde o zákon č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem, díky němuž se smíte domáhat náhrady škody, pokud úředníci postupují špatně. Tento zákon definuje, kdy a jak smíte žádat o odškodnění od státu, kraje či obce.
Podle tohoto zákona existují dvě hlavní situace, kdy může vzniknout odpovědnost za škodu při výkonu veřejné moci:
Odpovědnost za škodu při výkonu veřejné moci nese stát, kraj nebo obec, podle toho, který orgán chybu způsobil. Jestliže vám úřad způsobil škodu, máte právo žádat o náhradu. S žádostí o náhradu však uspějete jen za těchto podmínek:
Z naší advokátní praxe: Klienti se často soustředí na to, že úřad evidentně pochybil, ale samotné pochybení ještě k získání náhrady nestačí. Nejtěžší bývá doložit konkrétní výši škody a především příčinnou souvislost – tedy že by bez chyby úřadu daná škoda nevznikla.
Co na to soudy? Nejvyšší soud opakovaně zdůrazňuje, že odpovědnost státu za škodu způsobenou nesprávným úředním postupem je objektivní. Pro vznik nároku však musí být současně splněny tři předpoklady: nesprávný úřední postup, vznik škody a příčinná souvislost mezi nimi. Nestačí tedy pouze prokázat, že úřad udělal chybu.
Pokud jsou tyto podmínky splněny, máte šanci získat odškodnění za vzniklou újmu. Abyste zvýšili svou šanci, že s žádostí uspějete, nechte dokumenty připravit právníkem.
Tip: Žádali jste o dotaci, ale úřad vám ji zatrhnul? Nechte si prověřit, že nedošlo k pochybení a úředníci skutečně jednali správně. Nenechte se kvůli nesprávnému úřednímu postupu obrat o to, na co máte nárok.
Velice častým příkladem, že úředníci nejednají tak, jak by měli, jsou průtahy v řízení. Vy si například podáte žádost o stavební povolení a úřad vám odpoví až za několik měsíců. Obvyklá lhůta přitom činí pár týdnů. Pokud se kvůli tomu zpozdí vaše stavba, v důsledku čehož přijdete o peníze, jedná se o nesprávný úřední postup.
Dalším typickým případem jsou chybná rozhodnutí. Jedná se o situace, kdy úřad vydá takové rozhodnutí, které je v rozporu se zákonem, a vy kvůli tomu opět přijdete o peníze nebo utrpíte jinou škodu. I v takovém případě máte právo na odškodnění. Jak vypadá chybné rozhodnutí v praxi? Například tak, že úředník vám neoprávněně zamítne žádost o sociální dávky a vy kvůli tomu upadnete do finanční tísně.
Může dojít i k nesprávnému vedení správního řízení. Úředník vás například zapomene informovat o vašich právech nebo se řídí nesprávnými předpisy, které už neplatí. Typicky jde například o situaci, kdy vám úředník nesdělí, jaké dokumenty a doklady musíte doložit, a vaše žádost kvůli tomu neprojde.
Nesprávný úřední postup může mít závažné důsledky pro jednotlivce i firmy, a právě proto je důležité vědět, jak se bránit a jak žádat o náhradu škody.
Pokud vám nesprávný úřední postup nebo nezákonné rozhodnutí způsobilo škodu, nestačí pouze podat stížnost na úřad. Nárok na náhradu musíte nejprve uplatnit postupem podle zákona o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci.
Nejprve je potřeba rozlišit, zda škodu způsobilo nezákonné rozhodnutí, nebo nesprávný úřední postup. Rozdíl je důležitý, protože u nezákonného rozhodnutí zákon zpravidla vyžaduje, aby bylo příslušným orgánem pro nezákonnost zrušeno nebo změněno.
Připravte zejména rozhodnutí a další komunikaci s úřadem, doklady o vzniklé škodě, smlouvy, faktury, výpisy nebo jiné dokumenty dokazující její výši. Nestačí totiž prokázat samotnou chybu úřadu. Musíte doložit také to, že vám vznikla škoda právě v důsledku tohoto pochybení.
Žádost se nepodává automaticky tomu úřadu nebo úředníkovi, který chybu způsobil. Zákon určuje, který úřad jedná jménem státu. Například u škody vzniklé v občanském nebo trestním soudním řízení jde zpravidla o Ministerstvo spravedlnosti, v jiných oblastech státní správy typicky o ústřední správní úřad, do jehož působnosti daná agenda patří.
V žádosti popište, v čem pochybení spočívalo, jaká škoda nebo nemajetková újma vám vznikla, proč podle vás souvisí s postupem orgánu veřejné moci a jakou částku požadujete. Tvrzení je vhodné doložit konkrétními dokumenty.
Předběžné uplatnění nároku není pouhá formalita. Je podmínkou pro to, abyste se později mohli obrátit na soud.
Pokud není nárok do šesti měsíců od jeho uplatnění plně uspokojen, můžete se za splnění ostatních podmínek domáhat náhrady soudní cestou.
Nárok na náhradu škody se obecně promlčuje za tři roky ode dne, kdy jste se dozvěděli o škodě a o tom, kdo za ni odpovídá. Pro náhradu nemajetkové újmy zákon stanoví výrazně kratší subjektivní promlčecí dobu šesti měsíců. U některých situací platí další zvláštní pravidla.
Proto s uplatněním nároku zbytečně neotálejte. Jestliže si nejste jistí, odkdy ve vašem případě lhůta běží, je vhodné situaci řešit s advokátem.
Pokud neuspějete, můžete svou záležitost postoupit soudu. I tento krok ale doporučujeme zkonzultovat s právníkem, abyste se vyhnuli zbytečným soudním poplatkům v případě, že na odškodnění nárok nemáte. Na druhou stranu, pokud stojí pravda opravdu na vaší straně, může být soudní řízení jediným možným způsobem, jak dosáhnout spravedlnosti.
Úřad váš nárok odmítl nebo vám přiznal jen část požadované náhrady? Posoudíme jeho stanovisko a řekneme vám, zda dává smysl domáhat se zbytku nároku u soudu.
Výše náhrady za škodu způsobenou nesprávným úředním postupem závisí na tom, jak velkou újmu vám nesprávný úřední postup způsobil. Podle zákonu o odpovědnosti za škodu při výkonu veřejné moci můžete nárokovat finanční odškodnění, náhradu nemajetkové újmy nebo úhradu nákladů.
V případě finanční náhrady můžete požadovat částku odpovídající skutečné škodě. O náhradu nemajetkové újmy se jedná, pokud vám nesprávný úřední postup způsobil újmu na cti, zdraví nebo jiné nehmotné poškození. A jestliže jste v důsledku nesprávného úředního postupu museli vynaložit další náklady (například za právníky nebo znalce), smíte požadovat i jejich úhradu nákladů za tyto záležitosti.
Odpovědnost státu za škodu může vzniknout zejména v důsledku nezákonného rozhodnutí nebo nesprávného úředního postupu. U nesprávného úředního postupu je potřeba prokázat samotné pochybení, vznik škody a příčinnou souvislost mezi nimi. Nárok je nejprve nutné uplatnit u příslušného úřadu; pokud není do šesti měsíců plně uspokojen, lze se za splnění zákonných podmínek obrátit na soud. Při žádosti doložte nejen chybu úřadu, ale také výši škody a její souvislost s pochybením. Neodkládejte ani samotné uplatnění nároku, protože zákon stanoví promlčecí lhůty.
Stát může odpovídat zejména za škodu způsobenou nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem. Samotná chyba ale nestačí – musí být splněny zákonné podmínky konkrétního nároku.
Záleží na typu pochybení. Vedle stížnosti nebo opravných prostředků můžete při vzniku škody uplatnit nárok na náhradu podle zákona o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci.
Nárok nejprve uplatníte u příslušného úřadu. V žádosti popíšete pochybení, vzniklou škodu či újmu, jejich vzájemnou souvislost a požadovanou výši náhrady a přiložíte potřebné důkazy.
Pokud váš nárok není do šesti měsíců od jeho uplatnění u příslušného úřadu plně uspokojen, můžete se za splnění dalších podmínek obrátit na soud.
Vyřešte libovolný právní problém s týmem Dostupného advokáta! Do 24 hodin vám navrhneme řešení vaší situace a spočítáme, kolik vás to bude stát. Cena za vypracování návrhu je 390 Kč. Když si u nás navržené služby objednáte, máte vypracování návrhu zdarma.
Ondřej je ten člověk, v jehož hlavě uzrál nápad poskytovat advokátní služby online. Právním službám se věnuje již déle než 15 let a rád klientům pomáhá, když si nevědí rady s právními problémy.
Ondřej je ten člověk, v jehož hlavě uzrál nápad poskytovat advokátní služby online. Právním službám se věnuje již déle než 15 let a rád klientům pomáhá, když si nevědí rady s právními problémy.
Váš případ posoudíme a navrhneme, jak ho vyřešit za 390 Kč.
Osobně i online. Stačí si vybrat vhodnou službu, nebo zvolit nezávislou konzultaci když si nejste jistí.
