Rychlý přehled:Kaucí se v českém trestním řízení nelze vykoupit z trestu. Peněžitá záruka podle § 73a trestního řádu může sloužit jen jako náhrada vazby, a to zejména u útěkové nebo předstižné vazby. Nelze ji použít u koluzní vazby, tedy tam, kde je obava, že obviněný bude ovlivňovat svědky nebo mařit objasňování věci. Minimální výše peněžité záruky je 10 000 Kč, horní hranice stanovena není. O jejím přijetí rozhoduje orgán rozhodující o vazbě a posuzuje zejména osobu obviněného, majetkové poměry, závažnost trestné činnosti a sílu vazebních důvodů.
Historie institutu kauce
Pojem kauce je v běžné řeči zažitý, právně přesnější je ale označení peněžitá záruka. Její podstata spočívá v tom, že obviněný nebo jiná osoba složí určitou peněžní částku jako záruku, že obviněný bude dodržovat povinnosti spojené s trestním řízením a nebude mařit jeho průběh.
Myšlenka peněžité záruky není nová. V různých podobách se v trestním řízení objevovala už historicky. V moderním českém trestním řízení je dnes upravena především v § 73a zákona č. 141/1961 Sb., trestního řádu. Nejde ale o institut s tak širokým použitím, jak jej známe například z amerického právního prostředí.
V českém právu je peněžitá záruka úzce navázaná na vazbu. To znamená, že se o ní neuvažuje v každém trestním řízení, ale jen tam, kde by jinak přicházelo v úvahu vzetí obviněného do vazby nebo jeho ponechání ve vazbě. Nejde tedy o obecnou možnost zaplatit peníze a vyhnout se trestu.
Význam kauce v českém trestním řízení
Hlavním účelem peněžité záruky je nahradit vazbu mírnějším opatřením. Vazba představuje velmi citelný zásah do osobní svobody člověka, který dosud nebyl pravomocně odsouzen. Trestní řád proto vychází z toho, že orgány činné v trestním řízení musí průběžně zkoumat, zda důvody vazby stále trvají a zda vazbu nelze nahradit některým mírnějším opatřením, včetně peněžité záruky.
Peněžitá záruka má obviněného motivovat, aby se neskrýval, neutíkal, dostavoval se k úkonům trestního řízení a neporušoval uložené povinnosti. Pokud pravidla poruší, může záruka propadnout státu. Právě hrozba ztráty složených peněz má působit jako pojistka.
Důležité je říct, že složení peněžité záruky nijak neřeší otázku viny nebo neviny. Neznamená, že soud bude mírnější při rozhodování o trestu. Neznamená ani to, že trestní stíhání skončí. Obviněný je pouze stíhán na svobodě, pokud soud nebo jiný příslušný orgán dospěje k závěru, že takové opatření postačí.
V praxi bývá nejčastější omyl právě v představě, že kauce je „platba za svobodu“ v širokém smyslu. Ve skutečnosti jde o náhradu vazby v konkrétním trestním řízení, nikoliv o náhradu trestu.
Související služba
Procházíte trestním řízením?
Provedeme pečlivou analýzu vašeho případu, posoudíme vazební důvody a připravíme návrh na propuštění z vazby nebo na nahrazení vazby peněžitou zárukou, dohledem, slibem či jiným vhodným opatřením. V trestním řízení budeme důsledně chránit vaše práva.
Při objednání služby přesně víte, co dostanete a kolik vás to bude stát. Vše zvládneme on-line nebo osobně. Pro každý právní obor máme specialistu.
Chci se poradit
- Při objednání služby přesně víte, co dostanete a kolik vás to bude stát.
- Vše zvládneme on-line nebo osobně v jedné z našich 6 kanceláří.
- 8 z 10 požadavků vyřešíme do 2 pracovních dnů.
- Pro každý právní obor máme specialistu.
Kdy může být obviněný vzat do vazby
Peněžitá záruka dává smysl jen tehdy, pokud vůbec existuje důvod vazby. Podle § 67 trestního řádu lze obviněného vzít do vazby jen tehdy, pokud z jeho jednání nebo dalších konkrétních skutečností vyplývá důvodná obava, že uprchne nebo se bude skrývat, bude působit na svědky či spoluobviněné, případně bude opakovat trestnou činnost, dokoná pokus trestného činu nebo vykoná trestný čin, který připravoval nebo kterým hrozil. Současně musí dosavadní zjištění nasvědčovat tomu, že skutek byl spáchán, má znaky trestného činu a jsou zřejmé důvody podezření vůči obviněnému.
Vazební důvody se obvykle označují takto:
- útěková vazba – obava, že obviněný uprchne nebo se bude skrývat,
- koluzní vazba – obava, že bude ovlivňovat svědky, spoluobviněné nebo jinak mařit objasňování věci,
- předstižná vazba – obava, že bude pokračovat v trestné činnosti, dokončí trestný čin nebo vykoná čin, kterým hrozil.
Vazbu nelze používat automaticky jen proto, že je někdo obviněn. Musí existovat konkrétní skutečnosti, které obavu z útěku, maření řízení nebo pokračování v trestné činnosti odůvodňují.
Trestní řád navíc omezuje použití vazby u méně závažných trestných činů. Obviněného nelze vzít do vazby, pokud je stíhán pro úmyslný trestný čin s horní hranicí trestu odnětí svobody nepřevyšující 2 roky nebo pro nedbalostní trestný čin s horní hranicí nepřevyšující 3 roky. Zákon ale stanoví výjimky, například pokud obviněný uprchl, opakovaně se nedostavil na předvolání, není známa jeho totožnost, už působil na svědky nebo pokračoval v trestné činnosti.
Kdy lze použít peněžitou záruku
Peněžitou záruku lze použít tehdy, pokud je dán důvod útěkové vazby podle § 67 písm. a) trestního řádu nebo předstižné vazby podle § 67 písm. c) trestního řádu. Orgán rozhodující o vazbě pak může ponechat obviněného na svobodě nebo jej propustit z vazby, pokud přijme složenou peněžitou záruku v určené výši.
Typicky může jít například o situaci, kdy obviněnému hrozí vyšší trest a soud má obavu, že by se mohl trestnímu řízení vyhýbat. Pokud má ale stálé bydliště, rodinné vazby, zaměstnání a je ochoten složit dostatečnou peněžitou záruku, může soud dospět k závěru, že vazba není nutná.
Peněžitá záruka může připadat v úvahu také tam, kde je obava z pokračování v trestné činnosti. Soud ale bude zkoumat, zda samotná záruka skutečně dokáže toto riziko snížit. U některých případů může být vhodnější kombinace více opatření, například peněžité záruky, dohledu probačního úředníka a zákazu vycestování.
Peněžitou záruku může se souhlasem obviněného složit i jiná osoba. Může jít například o člena rodiny, blízkou osobu nebo jinou osobu, která je ochotna záruku poskytnout. Tato osoba ale musí být před přijetím záruky seznámena s podstatou obvinění a se skutečnostmi, v nichž je spatřován důvod vazby.
V praxi je důležité návrh dobře odůvodnit. Nestačí napsat, že rodina je připravena složit určitou částku. Návrh by měl vysvětlit, proč peněžitá záruka postačí, jaké vazby má obviněný k České republice, proč nehrozí útěk nebo pokračování v trestné činnosti a případně jaká další opatření je ochoten přijmout.
Kdy kauci použít nelze
Peněžitou záruku nelze použít u koluzní vazby. To je situace, kdy existuje obava, že obviněný bude působit na dosud nevyslechnuté svědky nebo spoluobviněné, případně jinak mařit objasňování skutečností důležitých pro trestní stíhání. § 73a trestního řádu totiž připouští peněžitou záruku jen u důvodu vazby podle § 67 písm. a) nebo c), nikoliv podle § 67 písm. b).
Dává to smysl. Pokud je hlavním problémem obava z ovlivňování svědků, samotné složení peněz zpravidla nezabrání tomu, aby se obviněný pokusil svědky kontaktovat nebo koordinovat výpovědi. V takové situaci může soud uvažovat o jiných opatřeních, ale peněžitá záruka podle § 73a jako náhrada koluzní vazby nepřichází v úvahu.
Zákon zároveň stanoví zvláštní omezení u některých závažných trestných činů. Pokud je obviněný stíhán například pro vraždu, těžké ublížení na zdraví, obchodování s lidmi, vybrané závažné formy loupeže, znásilnění, sexuálního útoku, obecného ohrožení, závažné drogové trestné činnosti, teroristické trestné činy nebo další v zákoně vyjmenované trestné činy a současně je dán důvod předstižné vazby podle § 67 písm. c), peněžitou záruku nelze přijmout.
Ani tam, kde je peněžitá záruka právně přípustná, nemá obviněný automatický nárok na její přijetí. Orgán rozhodující o vazbě může nabídku odmítnout, pokud to odůvodňují okolnosti případu nebo závažnost skutečností, na nichž vazba stojí.
Stanovení a výše kauce
Peněžitá záruka se neurčuje libovolně. Na návrh obviněného nebo osoby, která nabízí její složení, orgán rozhodující o vazbě posoudí, zda je přijetí záruky přípustné. Pokud ano, stanoví její výši a způsob složení. Minimální zákonná hranice je 10 000 Kč. Horní hranice stanovena není.
Při stanovení výše se přihlíží zejména k:
- osobě obviněného,
- majetkovým poměrům obviněného,
- majetkovým poměrům osoby, která záruku nabízí,
- povaze a závažnosti trestného činu,
- závažnosti důvodů vazby,
- tomu, zda částka bude mít skutečný zajišťovací účinek.
Stejná částka může mít u různých lidí zcela odlišnou váhu. Pro člověka s běžnými příjmy může být kauce ve výši několika set tisíc korun mimořádně citelná. Pro vysoce majetného obviněného by naopak stejná částka nemusela představovat dostatečnou motivaci k dodržování povinností.
Proto může být peněžitá záruka v některých případech stanovena v desítkách tisíc korun, jindy ve statisících nebo milionech. Není to trest, ale zajišťovací částka. Její výše má být taková, aby reálně působila jako pojistka proti útěku nebo porušování pravidel.
Zákon nestanoví jednotnou lhůtu, do kdy musí být peněžitá záruka složena. Orgán rozhodující o vazbě ale určí způsob jejího složení. Prakticky se proto řeší, zda budou peníze složeny na účet soudu, v hotovosti nebo jiným stanoveným způsobem.
V praxi se vyplatí už v návrhu vysvětlit původ peněz a vztah osoby, která záruku skládá, k obviněnému. Pokud záruku skládá někdo jiný než obviněný, měl by vědět, že o peníze může přijít, pokud obviněný poruší povinnosti stanovené zákonem nebo rozhodnutím soudu.
Může být kauce spojena s dalšími omezeními?
Ano. Peněžitá záruka nemusí stát samostatně. Pokud soud nebo jiný orgán rozhodne, že přijetí peněžité záruky je přípustné, může současně uložit omezení spočívající v zákazu vycestování do zahraničí. V takové situaci může být obviněný vyzván k vydání cestovního dokladu.
Vedle toho může být vazba nahrazena i jinými opatřeními. Trestní řád v § 73 počítá například se zárukou důvěryhodné osoby nebo zájmového sdružení, písemným slibem obviněného, dohledem probačního úředníka nebo uložením předběžného opatření.
Dohled probačního úředníka může zahrnovat povinnost dostavovat se v určených lhůtách, měnit místo pobytu jen se souhlasem probačního úředníka a podrobit se dalším omezením. Orgán rozhodující o vazbě může také uložit povinnost zdržovat se v určitém časovém období v určeném obydlí, případně rozhodnout o elektronické kontrole plnění povinností.
Prakticky tak může rozhodnutí vypadat například tak, že obviněný složí peněžitou záruku, odevzdá cestovní pas, bude se pravidelně hlásit probačnímu úředníkovi a bude mít zakázáno kontaktovat určité osoby. Cílem je nastavit kombinaci opatření tak, aby vazba nebyla nutná.
Pokud obviněný povinnosti uložené v souvislosti s nahrazením vazby neplní a důvody vazby trvají, soud může rozhodnout o vazbě.
Lhůta na vrácení kauce
Peněžitá záruka se nevrací automaticky hned poté, co obviněný odejde z vazby nebo po skončení jednoho procesního úkonu. Trvá po dobu, po kterou je potřebná k nahrazení vazby.
Trestní řád umožňuje záruku zrušit nebo změnit její výši na návrh obviněného, na návrh osoby, která ji složila, nebo i bez návrhu. Důvodem může být to, že pominuly okolnosti, pro které byla přijata, nebo se změnily okolnosti rozhodné pro její výši.
Pokud byl obviněný pravomocně odsouzen k nepodmíněnému trestu odnětí svobody nebo k peněžitému trestu, peněžitá záruka zpravidla trvá do doby, než nastoupí výkon trestu odnětí svobody, zaplatí peněžitý trest a náklady trestního řízení. Pokud peněžitý trest nebo náklady nezaplatí ve stanovené lhůtě, použijí se na jejich zaplacení prostředky ze záruky.
Záruka může mít význam také pro poškozeného. Pokud odsuzující rozsudek uloží obviněnému povinnost nahradit poškozenému majetkovou škodu nebo nemajetkovou újmu v penězích a poškozený o to včas požádá, může se peněžitá záruka po splnění zákonných podmínek použít k úhradě jeho pohledávky. Pokud záruka nestačí na uspokojení všech poškozených, uspokojí se poměrně.
Poškozený má na žádost o využití peněžité záruky lhůtu 3 měsíců od vyrozumění soudem. Pokud o využití záruky v této lhůtě nepožádá, záruka se vrátí odsouzenému nebo osobě, která ji složila.
Nelze proto jednoduše říct, že kauce se vždy vrací po pravomocném skončení řízení. Záleží na výsledku věci, uloženém trestu, nákladech řízení, případných nárocích poškozeného a na tom, zda stále trvají důvody, pro které byla záruka přijata.
Kdy kauce propadá státu
Peněžitá záruka může propadnout státu, pokud obviněný poruší povinnosti, kvůli nimž měla záruka plnit svůj účel.
Podle § 73a odst. 4 trestního řádu soud, a v přípravném řízení soudce na návrh státního zástupce, rozhodne, že peněžitá záruka připadá státu, pokud obviněný uprchne, skrývá se nebo neoznámí změnu pobytu a tím znemožní doručení předvolání či jiné písemnosti. Totéž platí, pokud se zaviněně nedostaví k úkonu trestního řízení, který bez něj nelze provést, opakuje trestnou činnost, pokusí se dokonat trestný čin nebo se vyhýbá výkonu uloženého trestu odnětí svobody či peněžitého trestu.
Před přijetím záruky musí být obviněný i osoba, která záruku složila, upozorněni na důvody, pro které může záruka propadnout státu, být použita na peněžitý trest, náklady trestního řízení nebo k úhradě pohledávky poškozeného.
Proti rozhodnutí o připadnutí peněžité záruky státu je přípustná stížnost. Trestní řád výslovně stanoví, že odkladný účinek má stížnost stran proti rozhodnutí o připadnutí peněžité záruky státu.
V praxi je důležité, aby osoba skládající peněžitou záruku chápala riziko. Pokud například rodič složí záruku za dospělého syna a ten se následně skrývá nebo odjede do zahraničí, může o peníze přijít právě rodič, nikoliv jen obviněný.
Další zajišťovací instituty vedle kauce
Peněžitá záruka není jediný způsob, jak lze vazbu nahradit. Trestní řád umožňuje více opatření, která mohou být použita samostatně nebo v kombinaci.
Mezi nejdůležitější patří:
- záruka důvěryhodné osoby nebo zájmového sdružení,
- písemný slib obviněného,
- dohled probačního úředníka,
- předběžná opatření,
- zákaz vycestování do zahraničí,
- povinnost zdržovat se v určitém obydlí,
- elektronická kontrola plnění povinností.
Záruka důvěryhodné osoby znamená, že se za další chování obviněného zaručí osoba schopná na něj příznivě působit. Písemný slib je závazek obviněného, že povede řádný život, bude se dostavovat k orgánům činným v trestním řízení, oznámí změnu pobytu a splní uložené povinnosti. Dohled probačního úředníka zase umožňuje pravidelnou kontrolu chování obviněného na svobodě.
V praxi často nebývá nejúčinnější samotný návrh na peněžitou záruku, ale promyšlená kombinace více opatření. Například obviněný může nabídnout kauci, písemný slib, dohled probačního úředníka, zákaz vycestování a zákaz kontaktu s určitými osobami. Takový návrh může lépe reagovat na konkrétní obavy soudu.
Praktický příklad
Obviněný je stíhán pro závažnější majetkovou trestnou činnost. Soud má obavu, že by se mohl trestnímu stíhání vyhýbat, protože mu hrozí citelný trest. Obviněný má ale v České republice rodinu, dlouhodobé bydliště, zaměstnání a jeho rodiče jsou ochotni složit peněžitou záruku. Obhajoba navrhne také odevzdání cestovního pasu a pravidelný dohled probačního úředníka.
Soud bude hodnotit, zda tato kombinace opatření skutečně snižuje riziko útěku. Pokud ano, může obviněného ponechat na svobodě nebo jej propustit z vazby. Pokud ale dospěje k závěru, že riziko útěku je mimořádně vysoké, například kvůli silným vazbám v zahraničí a absenci stabilního zázemí v Česku, peněžitou záruku přijmout nemusí.
Jiný případ může nastat u obavy z ovlivňování svědků. Pokud je hlavním důvodem vazby to, že obviněný může působit na dosud nevyslechnuté svědky, peněžitá záruka tento důvod vazby nenahradí. V takové situaci se kauce jako řešení použít nedá.
Shrnutí
Kauce u soudu v českém trestním řízení neznamená možnost vykoupit se z trestu. Správně jde o peněžitou záruku podle § 73a trestního řádu, která může nahradit vazbu, pokud je dán důvod útěkové nebo předstižné vazby a soud nebo jiný příslušný orgán ji považuje za dostatečnou.
Peněžitou záruku nelze použít u koluzní vazby a u některých závažných trestných činů ji zákon vylučuje, pokud je dán důvod předstižné vazby. Minimální výše záruky je 10 000 Kč, horní hranice stanovena není. Při určování částky se posuzují majetkové poměry, osoba obviněného, závažnost trestného činu a síla vazebních důvodů.
Záruka se může vrátit, ale také může propadnout státu, být použita na peněžitý trest, náklady trestního řízení nebo za zákonných podmínek k úhradě pohledávky poškozeného. Proto by obviněný i osoba, která peněžitou záruku skládá, měli předem dobře rozumět všem rizikům.
Často kladené dotazy
Lze se kaucí vykoupit z trestu?
Ne. Kauce v českém trestním řízení neslouží k vykoupení z trestu ani k zastavení trestního stíhání. Peněžitá záruka může pouze nahradit vazbu, pokud jsou splněny zákonné podmínky.
Jaký je rozdíl mezi kaucí a peněžitým trestem?
Peněžitá záruka je zajišťovací opatření, které má nahradit vazbu. Peněžitý trest je trest uložený pravomocným rozhodnutím soudu. Pokud obviněný peněžitý trest nezaplatí, mohou se za určitých podmínek použít prostředky z peněžité záruky.
Kdo může kauci složit?
Peněžitou záruku může složit obviněný. Se souhlasem obviněného ji může složit i jiná osoba, například člen rodiny. Tato osoba musí být před přijetím záruky seznámena s podstatou obvinění a s důvody vazby.
Jaká je minimální a maximální výše kauce?
Minimální výše peněžité záruky je 10 000 Kč. Maximální hranice stanovena není. Výše se určuje podle osoby a majetkových poměrů obviněného nebo osoby, která záruku skládá, podle závažnosti trestného činu a podle důvodů vazby.